百名专家建言“二五”农村改革定稿.docVIP

百名专家建言“十二五”农村改革 ——中改院农村改革专家问卷调查 中国（海南）改革发展研究院课题组 “十二五”是农村经济社会发展的重要战略机遇期。在“十二五”规划编制工作已全面启动之际，客观评估“十一五”农村改革进展，预测和判断“十二五”农村改革发展的重大问题，对形成“十二五”农村改革的基本思路具有重要意义。为此，我院于2010年6月组织了“十二五农村改革专家问卷调查”。本次调查共回收有效问卷114份，专家包括中央和各省涉农部门、高校及研究机构等长期从事农村实际工作和研究的政府官员和专家学者。参与调查的专家普遍认为，“十二五”是农村改革的关键时期，需要在多方面取得突破。 一、“十一五”以民生为重点的农村改革有重要进展 1.“十一五”农村改革取得重要进展。从总体上看，60.5%的专家认同 “十一五”农村改革在局部取得了突破；22.8%的专家认为有重大进展，二者合计占到83.3%。 表1：“十一五”农村改革进程的总体评价 选 项 频数 百分比（%） 有重大进展 26 22.8 局部领域有所突破 69 60.5 总体进展不大 17 14.9 某些领域甚至有所倒退 2 1.8 2.农民减负成效显著，农村基本公共服务体系进一步完善。专家认为，“农民补贴增加，农民增收减负改革成果得到进一步提高和巩固”和“农村公共服务体系进一步完善，水平进一步提高”是“十一五”改革最有成效的两个领域