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川宇药字〔2012〕03号 招投标管理办法 一、概述 药品招投工作是关系公司生死存亡的大事，公司上下均应积极支持协作；招商部相关工作人员更应相互沟通、协作，紧密联系、协同作战，共同把招投标工作做好。 药品招标的工作分成内部操作和外部运作两部分。内部运作就是招标信息的获得，招投标资料的准备，投标报价的网上操作，内部工作由公司销售内勤及产品经理负责；外部运作则是指对招投标涉及的相关单位进行攻关、协调、沟通，外部工作主要由产品经理负责。 招标相关人员职责 总负责人：招商部经理。 2、主要责任人：产品经理。 3、操作人员：销售内勤。 三、内部招投标程序 1、由产品经理通过对各招投标网站的关注及客户的沟通联系收集、了解招投标信息； 2、第一时间将收集的信息转告招商经理及销售内勤； 3、销售内勤及时关注相关招投标网站，下载相关招投标文件，完成网上申报程序； 4、销售内勤将招投标相关资料以电子文档或打印稿形式交于各产品经理及招商部经理； 5、由产品经理及时解读标书，并以书面形式汇报解读内容至招商部经理（汇报内容详见附表一）。着重对解读标书的关键点和不同点提出建议；对不清楚、不明白的问题提出来讨论，咨询当地经销商，仍不能解决的，应要求及时到当地招标办了解清楚，以利后续工作跟进。 6、招投标的资料准备要根据招标文件的要求及时、准确备齐，在规定的时间内送达指定地点，不得延误，否则极有可能使企业失去招标资格。招投标的资料一般分为三大类：一是企业资料，二是产品资料，三是委托资料文件。产品经理必须在规定时间（提前一周以上）前沟通协调好法定授权人（资料接收、递交人），交相关资料交销售内勤，由销售内勤按照招标办要求做好一、三项资料，汇总产品经理人做的第二项资料，一并先由产品经理统一审核并签字，再交招商部经理审核并签字确认后，由产品经理把资料邮寄给法定授权人在规定的时间内对接收方进行接收与否的确认，并确认所寄资料是否符合要求，如有遗缺则及时补发。投标文件需要尽可能的制作精美，出去的文件代表公司形象，打印复印整理清晰的标书，给人良好的印象，争取第一好感，反映公司的整体素质。 7、产品经理应及时跟踪了解招投标进度，至少每日两次查看相关正在招投标的网站，不得因了解不及时错过报价或其它相关程序的办理。 8、开始报价的，相关产品报价应由招商部经理召开专题讨论会，相关产品经理及销售内勤参加，由销售内勤记录，参加讨论人员必须详细解读相关招投标文件，确定好几轮投标价格的范围，并且需要查询同类产品历史报价及其他省份的报价，及时关注同类品种的投标价格，提出合理化的报价，相关会议讨论确认价格，由销售内勤根据会议决议制表后，由产品经理及招商部经理确认后方可报价，有争议的以招商部经理最终签字的价格为准，实行谁签字谁负责的原则。 9、招投标的网上操作一般涉及：一是网上企业资料的填报；二是网上投标价格的填报；三是最终中标价格的确认；四是配送企业的点击与确认。该项工作由销售内勤负责。　　（1）资料信息的维护 　　资料信息，实际上就是投标资料所准备的纸制文件上的具体内容。在网上将这些信息一一进行入录，形成电子版本的档案。 上述工作必须在规定时间内及时准确完成。　　（2）投标价格的投报、解密、中标价确认 　　品种的报价具有严格的时间性，需要在规定的时间里进行投报，否则被当作弃标处理。销售内勤根据招商经理确认的价格及时准确进行报价，解密及价格确认。 （3）配送企业的点击与确认 由销售内勤根据产品经理的要求在规定时间内点击与确认配送公司。 10、相关工作（根据各省情况而定） （1）物价办理工作 根据备案省物价局或发改委要求，由销售内勤制作物价文件并交与产品经理办理物价报备。 （2）产品增补工作 根据招标办的要求对平台没有的产品提供相关材料进行增补，相关资料由销售内勤负责，产品经理负责寄送。 （3）价格申诉工作 针对招标办或物价局提出的一些不合适的限价，寻找申诉理由，结合产品经理等各方面意见编写申诉材料，相关材料由销售内勤负责准备，产品经理负责寄送。 6、销售内勤及时将各阶段的确标价格通报给产品经理和招商部经理。 11、整理资料归档 销售内勤必须将招标过程中形成的重要资料，按照归档文件要求装订成册，归档备查。 重要资料指：每次申报价格明细表、确标价格表（含主要竞品价格表），价格申报过程各岗位签署的意见表，解读标书建议、总结分析资料等等。 12、招投标工作的总结与分析：由招商部经理组织相关专题会议，销售内勤协助完成。 四、招投标过程的外部动作，主要由产品经理执行。 产品经理是本省招投标的第一责任人，事前需要尽量掌握和获得招标流程、投标价格的确定原则、标底价格的确定原则、品种入围原则、专家人员选择、政府部门对招标结果的要求等准确信息，以采取相应对策。主要工作如下： 1、解读