2009年浙江改革形勢分析报告.docVIP

2009年浙江改革形势分析报告 浙江省发展和改革委员会 　　浙江省经济体制改革工作领导小组办公室 　　二○一○年七月 　　2009年是新世纪以来浙江经济发展最为困难的一年，也是体制改革取得重大进展的一年。面对严峻复杂的经济形势，全省上下以科学发展观为指导，认真贯彻省委十二届五次全会精神，深入实施“两创”总战略，全面落实“标本兼治、保稳促调”各项举措，着力加强体制改革和制度创新，为经济回升向好、社会和谐稳定提供了强有力的体制机制保障。 　　2009年改革形势的总体判断：以落实深化改革开放重大战略决策为契机，以转变经济发展方式综合配套改革试点为载体，改革力度进一步加大，改革方式加快创新，改革成效进一步显现。保增长促转型的体制机制逐步建立，重民生保稳定的制度体系更加健全，促统筹强活力的城乡改革深入推进，转职能优服务的行政管理体制改革迈出新步伐，形成了四大领域改革相互协调、面上改革与点上突破共同推进的良好局面，继续保持体制机制领先优势。 　　2009年改革呈现三大特征：一是改革作出重大战略决策。省委十二届五次全会作出了关于深化改革开放、推动科学发展的决定，进一步凝聚改革共识、坚定改革信心，形成全社会关注改革、重视改革、参与改革的新局面。二是改革任务更加明确。积极应对国际金融危机，围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”工作主线，用改革的办法破解发展难题，为保稳促调提供体制机制保障。三是改革试