20131111卓遠视界21期-地方政府投融资平台工程项目建设“精细化”管理.docVIP

卓远视界第21期 主题：地方政府投融资平台工程项目建设“精细化”管理 导言 文/张长喜 地方政府投融资平台（城投公司）作为国家独特的企业组织形式，有其经营管理的特殊性，根据地方政府平台的融资畅通度及债务规模，城投公司的融资之路在曲折中前行，受国家政策影响较大，既有的“开源”模式已经远远不能满足城投发展的要求，因此，各城投公司在“节流”管理中探索创新更多的经营“宝典”，以期望实现项目总体投融资平衡。 平台的日常运营通常通过项目投资管理的形式开展，不仅包含公益性项目投资，还包括众多经营性项目投资管理。所以，采用“项目化”的经营管理思路便于厘清城投经营管理的脉络。 “项目化”的管理思路符合国际项目管理的标准规范，国际项目管理发展日臻成熟，已经实现了“精细化”的管理目标。而城投公司的项目管理模式仍然处于“粗放”管理阶段。传统的粗放型管理模式在经受着更加深刻的考验。 城投公司项目管理转型迫在眉睫，由“粗放管理”向“精细化管理”转型，利用标准规范的精细化项目管理方法，以信息化管理软件为支撑不仅能为地方政府投融资平台较大提高管理效率，更能有效缩减项目进度工期，控制项目总体投资成本，最终实现项目投资的经济效益和社会效益。 地方政府投融资平台工程项目管理转型 —工程项目粗放管理向精细化管理转型的必要性及实施路径 投融资平台作为政府经营城市的载体，一方面要体现政府意愿，另一方面要在市场中自我发