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国审计动态6期 （总第210期） 审计署审计科研所 2007年4月2日 公共部门内审计国际较鉴 公共部门财务管理现代化迫使人们越来越重视审计和控制。实施绩效预算、权责发生制会计和对结果负责，要求实施与以往完全不同类型的控制和审计。现代审计和控制体系必须在保证遵循法律和规章的基础上，为结果进行控制和审计。事实上，内部审计体系的现代化对于帮助公共管理者实现结果和促使政府更加讲究效率和效果，至关重要。 为了解公共部门内部审计的发展情况，进而识别公共部门现代化必需的条件，公共管理协会——比利时的一家旨在改进公共管理和政策的协会，近期对经济合作和发展组织（OECD）中6个国家的中央和联邦政府公共部门内部审计情况进行了研究。这6个国家是：澳大利亚、加拿大、荷兰、瑞典、英国和美国。通过分析各国政府报告和相关法律以及访谈有关公务员和政府专家，该研究发现，各国在内部审计职权、内部审计业务类型、组织结构和面临的人力资源挑战等方面存在很多相似之处。 一、内部审计职权 法律上要求建立内部审计对于保证内部审计机构的资金和独立性非常重要。在有些国家，要求公共部门内部必须建立审计机构。例如2001年的《荷兰政府账户法》规定了部门审计的工作任务，同样在美国，1978年的《监察长法》规定了联邦政府部门和机构监察长的使命。在瑞典，