秦都区校园及周边治安综合治理2014年.docVIP

秦都区校园及周边治安综合治理2014年 工作方案 为切实加大校园周边环境整治力度，营造文明、健康、和谐的校园周边环境，促进我区教育事业健康持续发展，按照市综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室《关于印发咸阳市校园及周边治安综合治理专项组2014年工作方案的通知》（咸综治校园安全组办〔2014〕1号）精神，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照习总书记关于安全工作做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面落实中、省、市社会管理综合治理委员会关于加强和创新社会管理工作的批示要求，以学校安全管理工作为重点,以创造良好的学校及周边环境为目标，以“平安校园”创建为载体，调动社会各方面力量，规范校园周边环境，彻底治理影响校园周边治安秩序的各种突出问题，消除各种安全隐患，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，构建校园及周边环境整治长效机制，营造良好育人环境，使校园及周边治安综合治理工作进一步制度化、规范化、科学化。 二、治理目标 （一）排查整治校园及周边区域的火灾隐患；加强校园周边道路交通安全管理，对校园周边道路及学生上下学重点路段设置、完善警示标志和减速带；对地处复杂路段的中小学上下学时段，安排民警和协管员在校园门口路段值守，维护正常的交通秩序；加强校车管理，严防事故发生。 （二）对校园周边200米以内的网吧、影吧、歌舞厅、游戏厅和音像制品放映等营业性娱乐场所坚决予以清理，整治校园周边的出版物市场；对校园周边餐饮、超市、小卖部等经营行为进行检查和规范；抓好校园食堂、校园周边食品生产经营行为的卫生监管，取缔流动摊点影响城市环境和校园周边管理秩序的经营行为；保障学校师生的健康和安全。 （三）对校园周边区域内的卫生死角、乱停乱放、违章违法建筑等进行清理整顿和规范；清理校园周边区域的非法“小广告”和“小饭桌”；加强校园周边区域施工噪声、商业噪声、生活娱乐噪声的查处和废气、臭气等污染校园及影响师生健康的清理，实现校园及周边治安秩序稳定、环境整洁，基础设施等硬件建设标准化、规范化的目标。 （四）积极开展校园法制教育、道德教育、心理健康疏导和安全管理工作，创建“平安校园”；建立健全校园安保队伍和教师护校队伍，完善“法制副校长”和“法治辅导员”队伍；制定防震减灾、消防等突发事件应急处置预案，排查和消除危及师生人身安全的各类隐患。 三、基本原则 （一）坚持以人为本 把促进解决影响师生员工正常学习生活秩序、危害人身财产安全等存在的突出问题，作为做好校园及周边治安综合治理工作的出发点和落脚点，作为工作好坏的衡量标准和评估尺度。 （二）坚持服务师生 把排查和解决校园及周边影响师生员工正常学习生活的突出问题作为突破口，把解决师生员工关注的热点难点问题作为首要任务，把不断净化校园及周边环境作为最大目标，最大限度保障师生员工的合法权益和生命财产安全。 （三）坚持科学管理 注意把握校园及周边治安综合治理工作的阶段性特点，坚持从实际出发，制定科学有效地管理制度，最大限度地调动社会各界参与校园及周边安全综合治理工作的积极性。 （四）坚持创新发展 不断推进和深化校园及周边治安综合治理工作管理创新、服务创新、切实研究和解决校园及周边治安综合治理工作的新情况和新问题。 （五）坚持长期整治 根据校园及周边治安综合治理工作易反弹、回潮快的特点，各成员单位都要树立长期作战的思想，把整治工作纳入目标规划之中，切实抓好落实。 （六）坚持属地管理 按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和依法、及时、就地解决问题和疏导与教育相结合的原则。 （七）落实包抓责任原则 全区校园及周边治安综合治理整治责任以“包抓”的办法落实到相关成员单位（区教育局负责综合协调，具体包抓分工见附件）。 四、职责任务 （一）区委宣传部：负责校园及周边治安综合治理相关政策、工作开展情况的宣传，营造全社会齐抓共管校园及周边治安综合治理工作的良好氛围；对严重破坏、影响校园及周边治安综合治理工作的违法犯罪行为及时进行报道、曝光。 （二）区教育局：发挥专项组组长单位的牵头作用，加强专项组办公室建设，协调各成员单位共同做好校园及周边治安综合治理工作；全力抓好校园内部安全管理，切实做好校园内部治安保卫工作；积极开展对学生的安全教育工作，增强学生安全防范意识。做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作,指导、督促学校建立健全校车安全管理制度，明确和落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育和校车安全事故应急处理演练 （三）公安秦都分局、公安彩虹分局、公安高新分局：依法打击侵害学校及师生合法权益的各种违法犯罪行为，按照“什么问题突出就解决什么问题”的原则，以严重危害师生安全的校园周边治安秩序整治为重点，加大学校周边的