人口與计划生育法律法规专题讲座.docVIP

人口与计划生育法律法规专题讲座 ◆学习目的：通过辅导学习，使大家能够对《人口与计划生育法》有一个比较深刻的认识，了解国家对计划生育立法的意义。 ◆学习内容：本次辅导内容分四个方面，一是《人口与计划生育法》立法背景、法律框架、着重点是什么；二是相关法律 对于计划生育的规定；三是现行生育政策、奖励政策 与法律责任；四是当前计划生育工作的社会热点。 ◆学习方法：辅导考试相结合。 时 间：60—90 分钟 地 点：各机关 提纲编写：武汉市人口和计划生育委员会政策法规科 主 讲 人：武汉市人口和计划生育委员会政策法规科科长 编写时间：二O一三年三月二十日 一、人口与计划生育法立法背景、法律框架 1．出台《人口与计划生育法》的背景 我国三十多年来推行计划生育的成就是举世瞩目的（30 年来少生 3.38亿为国家、家庭和社会节约了7.1万个亿消费支出，同时为国家节约了6.9万个亿的装备支出）。但是长期以来，国策无国法，在依法治国的条件下，控制人口增长，稳定低生育水平，实现经济社会可持续发展的战略决策难以落实；维护广大人民群众长远和根本的利益意志很难得到充分的体现；广大群众的生育行为得不到有力的规范；实行计划生育的权益得不到有效保护；计生部门也因无国法可依难于开展更广泛的工作。在过去的实际工作中，偏重运用政府权力，淡忘群众应该享受的权利。同时，社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主法制建设步伐