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加强和创新社会管理 提升公共服务品质 宜城市行政服务中心 江 桦 加强和创新社会管理，是中央从党和国家事业发展全局确定的一项重大战略任务，对于全面建设小康社会，实现党和国家的长治久安，具有十分重大的现实意义和战略意义。宜城市行政服务中心通过整合资源、凝聚合力、创新发展，健全公共服务网络，创新公共管理方式，拓宽公共服务领域，全力打造集行政审批、公共管理、公共服务、公共资源交易、行政效能监察为一体的综合性公共服务平台，走出了一条符合科学发展观要求，充分体现时代特征、宜城实际的社会服务管理新路子。 一、创新管理体制，转变作风职能，建立和完善公共服务新格局。 （一）创新行政审批管理体制。加强和创新社会管理，首要任务就是协调社会关系，特别是利益关系。在三级行政服务体系建设上，积极推进以“两集中、四到位”为核心、批管分离的审批制度改革，将行政服务网络全覆盖建设纳入年度实绩考核目标，没按期限完成“两集中四到位”改革的单位，一律实行年度考核“一票否决”。在办公场所建设上，按照功能最齐全、信息化程度最高、行政服务品质最优的标准，投入1500万元，新建行政服务中心办公面积4000平方米。进入行政服务大厅办理的行政服务事项除需集体研究、现场勘测或技术检测的外，一律由行政服务科科长在现场审核审批，实现了所有行政审批和服务项目100%集中到行政服务中心；行政审批权100%授权行政服务科的目