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第一篇公路工程施工安全管理。 第一章安全生产法律法规 第一节 安全生产法律制度 一、法的概念及特征 （一）法的概念 法有广义和狭义之分。广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制订或者认可。并 由国家强制力保证其实施的行为规范的总和；狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法令、 羹锋、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。 （二)法的特征 法具有如下特征： (1)法是由特定的国家机关制订的。例如《中华人民共和国安全生产法》，就是由全国人民 代表大会常务委员会审议通过，国家主席以主席令颁布的。 (2)法是依照特定的程序制订的。为了规范立法，2000年，我国颁布了《中华人民共和国 立法法》，对立法权限、立法程序、法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例规章、 适用备案、附则等方面作了法律规定。 (3)法具有国家强制性。国家可以通过国家机器强制执行有关法律规定。 (4)法是调整人们行为的社会规范。人们的行为要受法律的约束，人们应当守法；任何违 反法律规定的行为均将受到法律的处罚或制裁。 二、安全生产法律制度 安全生产法律制度，是指国家为了，加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，保障公 民生命和财产安