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Connolly提出的多方参与评估
篇名:Organizational Effectiveness : A Multiple-Constitunecy Approach
作者:Terry Connolly Edward J.Conlon Stuart Jay Deutsch
报告:吴国强 d9041808
一、本文摘要:
组织效能(Organizational Effectiveness)的探讨始终是个热门的话题,然而由于组
织效能的评定,无论是在对组织的看法或是评估指标的选择上,都会因为切入角
度的不同而产生不同的诠释。本文作者指出当时两种评估组织效能的方法:组织
目标方法及系统方法,皆着重组织效能在某一种单一状态的表现,而提出绩效指
标来加以评估之。而本文作者则对组织效能的评估提出「多重选民方法」的观点,
认为由于评估组织效能的选民不同,对于组织效能的评价会有不同的看法,亦即
组织效能的衡量会呈现多面向的情况,而非单一状态。此法可以用以整合组织目
标方法及系统方法的观点,使组织效能的衡量更为周延。
二、内容整理
作者整理当时有关组织效能的评估方法,将之分类为组织目标方法及系统方法,
兹分述如下:
(一)、组织目标方法(结果面):
组织目标方法将组织效能定义为组织达成目标的程度,依据组织目标订定绩效指
标加以评估之。然而组织想要完成哪一种目标是令人困惑的事,学者们认为在组
织宣言中的「官方目标(official goals)」是天真而不切实际的(Perrow, 1961; Porter,
Lawler, Hackman, 1976),应该针对组织真正所采行的目的及行动是什么加以探
讨,亦即要发掘最能够影响组织的那一群人所抱持的「作业目标(operative goals)」,
(“major decision makers”, [Price, 1972]; “the excutive core”, [Zald, 1963]; “the
dominant coalition”[Pennings Goodman, 1976] )。若能够找出这一群人的具体目
标,就能够依此评估组织效能。但实証研究显示即使在高阶经营团队中仍存在着
目标认同的不一致(Lawrence and Lorsch, 1967)
(二)、系统方法(功能面,过程面):
系统方法将组织视为一个开放系统,依组织如何因应环境的变迁,加以调适以取
得有利的地位来评估组织效能。Parsons{1960}认为组织效能可以依其解决四项基
本问题的表现来加以评估:目标达成(goal attainment), 适应(adaptation), 统整
(integration), 以及维持的典范(pattern maintenance);Yuchtman and Seashore(1967)
提出更精巧的”系统资源方法(system resource approach)”, 认为开放系统的组织
观点有三个基本流程:资源的取得、转换及配置。这三个过程彼此是紧密相连的,
而总体效能的评估可能是在这个环路上的任何一点,Yuchtman and Seashore则选
择了资源取得的这个过程,而将效能定义为“组织如何开发环境,以取得其所缺
乏及有价值之资源的能力 ”。
以上这两种评估组织效能的方法,它们都有一种严格的假设:组织效能的表现是
在一种单一的状态(目标的达成及资源的取得),所以可以提出一个有效的绩效指
标来加以评估,亦即能以单变项的效能评估标准来评估组织效能(单变项效能模
型)。而奠基于steers(1975)所提出的多重构面的效能评估研究,本文作者提出了
「多重选民方法」的组织效能观点,认为由于组织选民具有多重特质,所以对于
组织效能会具有多重评价,兹叙述如下:
组织效能的多重选民观点
当我们问起:「这个组织的表现如何?」,这个问题的答案显然与你所询问的对象
所抱持的价值标准有关系。个人是因各种不同的原因而涉入组织当中,而这些原
因将会被不同的评估标准投射出来,而哪一种评估标准被认为是”正确的”,那一
种评估标准会被限制不用,是会随着主导组织的个人或团体的观点而定,亦即组
织的「目标」或评估准则是会随主导团体的变迁而变。
同样地,若由组织的系统观点,藉由观察组织如何解决问题的「过程」评估组
织效能,在了解组织的目标时,亦会产生模糊不清的情况,(例如衡温系统,其
目的是明确地达到衡温控制,但随着不同人的解读会有不同的诠释,例如可能解
读成调降温度使勿超过最高温上限,或者解读成升高温度使勿低于最低温下限,
但若我们由系统观点,观察其过程是无法了解系统的目的)。
以上例子说明了几点:(1).目标与限制是会互相交换的;(2)在明确的整体系统目
标下,由个别系统成员所诠释的系
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