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实行底线管理制度 建立农村党员教育管理长效机制 中共南平市委组织部 （2007年1月15日） 农村党员队伍是社会主义新农村建设的重要骨干力量。管好农村党员队伍，充分发挥先锋模范作用，既是加强农村基层组织建设的基础所在，也是推进农村基层组织建设的关键环节。我市根据新时期农村党员队伍建设的新要求，从2004年3月开始探索实行农村党员底线管理，经过近三年实践，特别是经过农村先进性教育活动的不断充实完善，初步形成了现阶段我市农村党员教育管理的长效机制。 农村党员底线管理，是村级党组织以《党章》规定的党员权利义务为依据，立足本村和党员实际，根据党员先进性具体要求，突出加强党员行为的量化动态管理，把群众最希望、党员最应该做和群众最反对、党员最不应该做的事项列为党员日常行为底线，村党组织对党员定期逐一考评，及时跟踪教育，考评结果向党员和村民公布，促使党员在日常工作和生活的具体行为中自觉发挥作用，保持先进性。我们的主要做法是： 1、合理设置党员行为管理底线。管理底线立足实际，对农村党员提出“共性”和“个性”的要求，各村不搞一刀切和统一模式。“共性”要求，是对党员的基本要求，由乡镇(街道)党(工)委根据《党章》规定的党员权利、义务和党员先进性要求，结合本地实际，对本乡镇(街道)范围内一个时期农村党员应该做什么提出基本要求，作出“共性”规定，每个党员都必须做到做得好的评优，做得不好的扣分。“个性