xxxx乡重大食品安全事故应急救援预项案.doc

XX乡重大食品安全事故应急救援预案 一、目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。 二、编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发【2005】11号）、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发【2004】23号）、《国家重大食品安全事故应急预案》（国办函【2005】52号）、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》（云政发【2004】203号）、《云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（云政发【2005】113号）制定本预案。 三、事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。 （一）特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 有下列情形之一的，为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）： 1. 事故危害特别严重，涉及全县和出境（越南）的食品安全事故，造成严重社会影响，或有进一步扩散趋势的； 2. 经报县人民政府认定为特别重大食品安全事故的。 （二）重大食品安全事故（Ⅱ级） 有下列情形之一的，为重大食品安全事故（Ⅱ级）： 1. 在全国首次出现新污染物引起的食源性疾病，造成严重后果，并有扩散趋势的； 2. 造成伤害人数50人以上，并出现死亡病例的； 3. 经报县政府认定为重大食品安全事故的。 （三）较大食品安全事故（Ⅲ级） 有下列情形之一的，为较大食品安全事故（Ⅲ级）： 1. 事故影响范围涉及全县2个乡镇行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； 2. 造成伤害人数30以上，或者出现死亡病例的； 3. 县人民政府认定的较重大食品安全事故。 （四）一般食品安全事故（Ⅳ） 有下列情形之一的，为一般食品安全事故（Ⅳ）： 1. 事故影响范围涉及2个村委会以上，给人民饮食安全带来严重危害的； 2. 中毒人数在10人以下，未出现死亡病例的； 3. 县级人民政府认定的一般食品安全事故。 四、适应范围 在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重的社会影响的重大食品安全事故，适用于本预案。 三、工作原则 按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理。有关部门要按照本预案规定，落实各自的职责，坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警，对可能发生的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制，采取先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。 四、重大食品安全事故应急救援指挥机构的组成和相关站所的职责 乡食品安全委员会承担重大食品安全事故应急处理指挥部的职能，由乡政府主要领导担任总指挥，乡政府分管领导担任副总指挥，各站所主要负责人为成员。应急指挥部下设乡综合办，应急指挥部办公室主任由乡政府分管领导担任，乡食品安全委员会办公室具体承担乡应急指挥部办公室的职责。 （一）乡应急指挥部职责： 1.领导、组织、协调重大食品安全事故应急救援工作； 2.负责事故应急救援工作重大事项的决策； 3.向县政府报告事故应急处置工作情况； 4.审议批准乡应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告。 5.负责发布事故的重要信息。 （二）乡应急指挥部办公室职责： 1.组织有关部门按照应急预案的要求迅速实施事故应急处置工作； 2.检查督促各地、各相关站所做好应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大； 3.紧急调用各类物资、设备、人员和场所； 4.配合上级部门进行事故调查处理； 5.汇总事故报告情况，向乡政府、乡应急指挥部报告、通报应急处理工作情况； 6.适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众； 7.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题； 8.完成乡应急指挥部交办的其他任务。 （三）相关站所职责： 边防派出所负责指导、协调、组织重大食品安全事故发生地对事故涉嫌犯罪案件的侦查工作，根据涉嫌人员提供的情况配合有关部门追查有毒有害食品的流向，负责事故现场的保卫，维护现场秩序，确保执法人员人身安全，防止群体性治安事件的发生。 乡农技站负责组织由种植、