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xx镇财政所标准化u建设调研报告
xx镇财政所标准化建设调研报告
近年来,xx镇财政所紧紧围绕全镇工作大局,启动了以“改善办公条件、规范网络建设、加强动态监控、强化资金监管、发挥财政职能、提升队伍素质”为要求,以“镇财镇用县监管”和“村财村用镇代管”为主要内容的乡镇财政所规范化建设工作,努力探索乡镇财政所有效服务社会主义新农村建设的新路子。
一、基本情况
xx镇财政所修建于1992年,现有办公室4间,设编制4名,其中所长1名,会计1名,专项资金管理员1名,税收管理员1名,所长享受副主任科员待遇。主要负责xx辖区内中、省、市、县惠农政策宣传、群众咨询及便民服务代办,一般预算资金的收支管理,非税收入的收缴,国有资产管理,各项强农惠农补贴资金审核、监督管理、资金兑现与信息化管理,干部工资报审与发放等工作。xx镇现有工作人员3名,所长暂缺,平均年龄50岁,大专以上文化程度2名,高中以上文化程度1名,2006年起开始实施“村账村用镇代管”的村级财务管理制度,2007年,xx镇财政所建立了惠农补贴“一卡通”发放信息平台。先后被评为“会计基础工作规范化合格单位”、“2010年乡镇财政工作一等奖”等先进集体。
二、主要做法及成效
(一)抓责任,强设施,夯实基础
xx镇财政所从完善硬件设施着手,以队伍建设为核心,以制度建设为根本,强化责任体系,为标准化创建打下了牢固的基础。
抓硬件建设。2008年财政所争取专项资金5万元对房屋进行了修缮,并更换了电脑、打印机、传真机等一批办公设备,做到了四级联网,信息共享和实时监控,使财政所面貌有了明显改观。
抓队伍建设。以学习型党组织建设为抓手,强化专业知识学习,全面提高财政所干部的创新能力、执行能力和自律能力,增强其自身素质和工作责任感,提升财政人员的业务能力。
抓制度建设。一是完善管理制度。建立健全了乡镇财政所《工作岗位职责》、《考勤制度》、《服务承诺制度》、《行风投诉处理办法》等管理制度,明确了各个岗位的工作职责和奖惩办法,做到有据可依,有章可循。二是严格执行制度。把自律与他律、提倡与禁止、约束与要求、扬正气与纠歪风有机结合起来,严格执行各项制度。
(二)转观念,强职能,提升水平
xx镇财政所以乡镇机构改革为契机,转变观念,强化职能,从原来的管理型站所向服务型站所转变,努力提高自身业务水平。
一是从“取”向“予”转变。这是财政所工作职能转变最鲜明的标志,也是中央政策在基层最明显的体现。目前财政所管理的惠农资金主要包括粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡补贴等。截止目前,通过“一折通”共为全镇发放各类惠农资金1600余万元。
二是从管理资金向监督使用转变。过去财政所主要管理乡镇财政资金,现在既管理乡镇财务,还要实施村财村用乡监管;既要做好惠民资金发放,还要监管好到乡到村到户的专项资金。如对扶贫、水利、交通、教育、卫生等到乡到村项目资金,进行全程监管。这一工作方式的转变,保证了公共财政政策最终的发挥,真正把有限资金用在刀刃上。
(三)树形象,强服务,打造精品
xx镇财政所干部以人人参与 “四佳”,人人支持“四佳”为主题的创建活动,树立财政人员新形象,注重服务质量,努力打造精品财政所。
一是文明办公,做到“形象佳”。财政所干部上班统一挂牌上岗,使用文明用语,对服务对象做到“五个一”,即一张笑脸相迎,一张椅子请坐,一杯茶水暖心,一腔热情办事,一句暖言相送。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
二是服务周到,做到“服务佳”。对符合政策、手续齐全、属于本职工作范围内的及时办;对需要审核、审批的事项按程序办;对特殊情况,需要特办的,经请示许可后帮忙办;对需要有关部门讨论商办的事项配合办。做到一次能解决的问题,决不让群众跑两次。并设立宣传咨询窗台,做到大户小户一样关心,生人熟人一样热情,忙时闲时一样耐心,全心全意为基层群众服务。
三是服务快捷,做到“效率佳”。财政所每名干部自觉熟悉办事程序,掌握业务技能。在日常处理业务中,推行“立说立办、马上就办、办就办好”的理念。要求快捷、准确、不出错。
四是勤政廉政,做到“口碑佳”。严格遵守各项规章制度,特别在资金拨付时,做到不拨过头款,不拨人情款。对不符合规定的、手续不全的,一律不予拨付。对专项工程实行专户储存,专帐核算,专人管理,变事后监督为全程监督,从源头上堵住了财政资金的管理漏洞。
三、存在问题
一、队伍年龄偏大,电算化水平偏低。我镇财政编制有4名。含1名因身体原因不能从事财政工作,除开所长外,真正从事财政工作的只有2名干部;而现有2名工作人员都在50岁以上,电脑知识和会计电算化存在一定问题。
二、身兼数职,业务不专。由于人员较少以及县局镇政府的工作需要,导致出现一个人担任总预算,单位预算,专项资金会计以及其他工作的情况非常普遍。长期以往,将会缺乏有效监督,加大财政工
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