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企业环境监督员制度建设的基本内容与要求 浙江省环境执法稽查总队 严安江 一、前言： （一）建立企业环境监督员制度的依据 政策依据：《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）明确的“建立企业环境监督员制度，实施职业资格管理”。 （二）企业环境监督员制度的概念 企业环境监督员制度是指在特定企业设置负责环境保护的企业环境管理负责人和具有掌握环境基本法律和污染控制基本技术的企业环境监督员，规范企业内部环境管理机构和制度建设，通过建立企业环境管理组织框架和规范企业环境管理制度，全面提高企业的自主环境管理水平，推动企业主动承担环境保护社会责任。 其实质是增强企业环境自律能力，发挥企业在微观环境管理中的主动作用，推进履行社会环境责任。 （三）企业环境监督员制度建设的工作目标和原则 1、目标：增强企业环境保护社会责任意识、规范企业环境管理、改善企业环境行为。 2、原则：坚持执法与服务相结合、引导守法和强化执法相结合、企业自律与外部监督相结合原则，继续扩大、深化企业环境监督员制度建设工作，推进企业环保工作规范化建设，在国家重点监控污染企业基本试行企业环境监督员制度基础上，将试点范围扩大到省级或市级重点监控污染企业。积极探索引导企业增强守法能力和强化企业污染减排主体责任的有效机制，发挥企业在微观环境管理中的主动作用。