密云縣土地利用总体规划修编前期研究综合报告.docVIP

密云县土地利用总体规划修编前期研究综合报告 2006年6月 一、密云县的功能定位及其对土地利用的要求 1、北京市对密云县的功能定位及其对土地利用的要求 新版《北京市城市总体规划》对密云县的功能定位是：北京东部发展带上的重要结点，是北京重要的水源保护地和西部生态涵养区的重要组成部分，也是国际交往中心的重要组成部分。在北京市的次区域规划中，密云县的平原地区被划到东部次区域内，山区和水库被划到山区次区域中。“山区次区域是城市重要的生态屏障，以生态维持、水源保护、适度旅游和生态农业开发为主。严格控制浅山区开发建设，加强绿化建设和生态恢复”。“平原地区建设为首都国际交往服务的重要外事活动基地，开发旅游休闲、会议培训和生态农业，可适当发展无污染的都市型工业，应与生态环境充分协调，防止高密度连片发展。” (1) 作为北京市重要的生态屏障和水源地，要求密云县特别是水库上游地区的土地利用必须以生态维持和水源保护为核心，对土地利用的类型、方式、强度和布局有极为严格的环境要求和限制。必须严格控制对土地环境的污染和建设用地的扩展，并加强土地的生态环境的整治和建设。 (2) 同时，作为北京东部发展带上的重要结点，它肩负密云县工业化、城镇化和现代化的重任，要求水库下游地区要适度拓展和预留建设用地空间，以引导山区人口向城镇集聚，发展科技含量高、无污染的都市型工业和强化旅游度假、会议