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杭州城市建设与交通发展实践陈 茜杭州市城乡建设委员会2015年5月15日主要内容:一、杭州基本情况二、杭州城市交通发展目标三、杭州城市综合交通建设与管理1.1 城市性质杭州是浙江省省会和经济、文化、科教中心,长江三角洲中心城市之一,是国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。“一基地、四中心”的城市发展目标 国务院批复的《长三角地区区域规划》提出:杭州要努力建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心。南京上海160km230km杭州138km1.2 城市规划布局“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。 适建区1167km2(占市区面积35%)、限建区333.4km2(占10%)、禁建区1833.7km2 (占55%)。1.3 城市空间管制分区1.4 规划人口规模2020年杭州市区常住人口745万,市域常住人口1000万。 市域常住人口(万人)市区常住人口(万人)2010年(六普)87062420205 现状用地、人口与经济行政区面积:全市16596km2,其中市区3068km2(8区)建成区面积:全市554km2,其中市区 472km2;常住人口: 全市889万人,其中市区639万人;GDP 总量: 全市9201亿元,其中市区7971亿元;人均 GDP: 全市10.3万元,其中市区 11.5万元 。 市域市区常住人口(万人)889 639 GDP总量(亿元)9201 7370 人均GDP(万元)10.3 11.5 机动车保有量(万辆)269.6 210 1)地铁:已开通1号线、2号线东南段、4号线首通段,总长75.9公里,运营车辆74列/444辆,日均客运量约66.7万人次,最高达104万人次。2)常规公交:606条线路,总长度约10133公里,运营车辆8297辆,日均客运量395万人次,约占公交总运量的73.5%,主城区公交分担率(不含步行)为37.2%。3)BRT: 5条线路,总长度103.7公里,总车辆约186辆,日均客运量16.1万次。4)公共自行车:市区共 8.11万辆,服务点位3316个,日均租用30.3万人次,最高达41.7万人次,累计租用达到5.3亿人次。5)水上巴士:8条线路,线路总长69km,日均客运量0.32万人次。6)非机动车:655万辆,其中电动自行车208万辆,约占31%,且非机动车增加量几乎都是电动自行车。杭州市区近两年公共交通各方式客运量占比图1.6 各交通方式发展现状1.7 机动车保有量2002市区机动车保有量为43.8万辆,随后平均每年以14.7%的速度增长;2014年,杭州市区机动车保有量达到210万辆,户均1.05辆;其中私人小汽车147万辆,户均0.74辆。现状杭州市区和老城区车辆发展指标 市区(8区)老城区(6区)机动车保有量(万辆)210 121.3私人小汽车(万辆)147 94.87常住人口(万人)639364户均机动车(辆/户)1.05 1.07 户均私人小汽车(辆/户)0.74 0.83 据2010年居民出行调查,杭州市区平均出行距离为 4.41km,日均出行次数为2.33次,出行比重较高的是非机动车和公交车。 从历次居民出行调查来看,机动化出行比例明显提高,慢行系统出行比例明显降低,公交出行比例近10年来变化不幅度不大。 杭州老城区区历年出行结构年份公交步行非机动车大客小客出租其他合计1986年13.0%27.6%56.3%3.1%100%2000年22.2%27.6%42.8%2.2%2.6%1.5%1.2%100%2005年20.5%30.4%34.0%1.9%9.1%0.8%3.4%100%2010年22.5%32.3%29.0%1.7%13.1%0.8%0.8%100%1.8 出行特征1)交通拥堵指数:早高峰4.5(轻度拥堵),晚高峰6.0(中度拥堵)。2)快速路车速:早高峰46.8 km/h,晚高峰42.2 km/h 。3)主次干道车速:早高峰22.6 km/h ,晚高峰21.1 km/h 。4)公交车速:早高峰14.6 km/h ,晚高峰13.1 km/h 。交通拥堵指数时变曲线杭州市区常发性拥堵路段分布图(2014年11月)1.9 现状交通运行二、杭州城市交通发展目标城市发展目标:坚持“环境立市”,力争在全国率先走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展道路,成为“美丽中国建设的样本”。城市交通发展策略:大力发展对外交通,支持区域中心城市职能实施公交优先发展战略,优化城市交通结构以道路整治带动城市有机更新,提升城市品质利用杭州山水城市特色,大力发展绿色交通加快停车设施建设,推进停车产业化,缓解停车难强化交通政策引导,加强交通系统管理积极发展智慧交通
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