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陕西省定边县堆子梁中学一氧化碳中毒 2008年12月2日，发生了一起特大安全事故，该校小学四年级的12名女生一氧化碳中毒致11名死亡、1名重伤，死者中年龄最大的仅为11岁.  昆明市教育局副局长王坚、盘龙区政府副区长陆佳停职检查。 经公安机关的调查，对该校校长李岚、分管校园安全工作的副校长杨霖、体育老师李鹏程三人，以涉嫌教育设施重大安全事故罪，依法刑事拘留。 校园安全事故承担责任的法律问题 《民法通则》归责原则： 过错责任原则 公平责任原则 无过错责任原则 任何事件都有可能诱发伤害事件的发生。 早恋、同学矛盾、师生矛盾、 家人矛盾、社会关系矛盾… 学校安全工作状况分析 学校安全事故数量居高不下 特大事故频繁发生 学校安全事故对学校教育教学和教师心理产生了极大的冲击 学校安全问题的原因探析 因噎废食的安全管理 相对匮乏的安全知识 混乱不清的安全责任 麻痹大意的安全意识 当前学校安全工作存在的问题与对策 经验式管理——科学式管理 安全知识匮乏——安全知识系统培训 缺乏立法保障——健全相关立法 内容提要 第一篇、学生伤害事故相关法律简介 第二篇、学生伤害事故预防与管理 第三篇、学生伤害事故应急处理 校园伤害事故的归责原则 过错责任原则：故意和过失 公平责任原则 无过错责任原则 职务委托关系：因职务聘用而形成的职务委托关系，要求教师和学校其他工作人员在履行教育教学和管理职务时，应当遵守有关法律法规，遵守职业道德。 职务行为：学校的教职工在其工作岗位上为完成学校规定的任务与要求，按照其职责的规定所实施的教育教学及管理行为，在法律上称为职务行为。 个人行为： 行为人脱离了其岗位与职责的要求而实施的，就是个人行为。 《学生伤害事故处理办法》第十四条　因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。 《学生伤害事故处理办法》第二十七条 因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。 第二篇 学生伤害事故预防与管理 ●保证课堂教学环节安全，做好应急事件的处理。 ●规范教师教育教学行为，熟练掌握本学科课堂教学及活动的安全规律。 ●课前讲解注意事项，上课期间严格管理，课间注意器械整理。 学生履行安全义务 《教育法》： ４３条：受教育者应当履行的义务： “遵守法律法规” “遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度” 　 《学生伤害事故处理》第十条　学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任： （一）学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的； (二)学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的； (三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的； (五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。 《刑法》：第二百九十条　聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 《教育法》： 第七十二条 结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的，依法承担民事责任。 家长履行安全责任与义务 《教育法》：四十九条：未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校或者其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育． 《学生伤害事故处理》第十条　 “(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的； (四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；”造成学生伤害事故，学生或监护人应当依法承担相应的责任。 严格遵守职业操作规程 固定时间---盯人 在校： 课上、课下 活动、就寝 ---值班 离校、进校 固定空间---盯岗 教室 实训 功能室 宿舍 。。。 设施：学校的校舍、场地，其他公共设施以及提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准有明显不安全因素。 (建筑设施隐患：危房、旧房；通道、楼道狭窄；体育器材故障；门