2011县区安全监督人员培训.docVIP

2011年安全监督人员培训 主讲：刘玉霞 一、安全监督备案程序及相关要求 1、备案依据： （1）《建筑法》第二章第8条。规定：申请领取施工许可证时，应当具备下列条件：有保证工程质量和安全的具体措施。 （2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二章第10条规定：建设单位在申请领取施工许可证时，应提供建设工程有关安全施工措施资料。第五章第42条规定： 建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。第五十三条规定：“对没有安全措施的建设工程颁发施工许可证的给予工作人员降级或者撤职的行政处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任”。 （3）《河北省建设工程安全生产监督管理规定》（省政府令【2002】第1号）第十八条规定：施工企业应当在建设单位领取施工许可证前，向施工安全监督管理机构办理建设工程安全生产备案手续。 （4）《河北省建设工程安全生产监督管理标准化手册》。63页办理备案的具体要求。 2、备案程序 （1）建设单位到市投资促进中心领取备案表，并提交申请资料。 （2）收集材料齐全、审核材料符合要求后，进行现场勘验；现场勘验合格后办理建设工程安全生产备案。 3、办理时限 法定时限：材料符合要求后2个工作日到现场勘验：现场勘验合格1个工作日办结。（依据：手册64页） 承诺办结时限：随时办理。 4、办理安全监督备案提交资料（依据：监督手册63页） （1）办理职工意外伤害保险手续(查原件留复印件)。 （2）中标通知书(查原件留复印件)。 （3）总、分包单位《建筑施工企业安全生产许可证》(查原件留复印件)。 （4） 建筑施工企业的项目经理、专职安全员安全生产考核合格证书；分包企业的项目负责人、专职安全员安全生产考核合格证书(押原件)。 （5） 建设单位、工程监理单位、建筑施工企业的项目安全生产保证体系。（原件） （6） 特种作业人员配备和持证上岗情况。（查原件存复印件） （7） 安全技术措施及专项施工方案。（原件） （8）安全防护用具、机械设备和特种设备的配备情况。 （9） 施工现场应急救援预案。 （10）安全防护、文明施工措施费拨付证明（查原件留复印件）。 （11）安全生产文明施工目标及采取的措施。 （12）危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。 （13）其他资料。 以上材料按照1-13项顺序装订成册（所有材料请使用A4纸）， 4、备案资料要求： （一）由建设单位负责申请备案 （二）配备专职安全员应满足下列要求：县监督员\关于印发专职安全员配备.doc（参见建质[2008]91号） 1、总承包单位：① 建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： 1万平方米以下的工程不少于1人； 1万～5万平方米的工程不少于2人； 5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 ② 土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备： 5000万元以下的工程不少于1人； 5000万～1亿元的工程不少于2人； 1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 2、 分包单位： ① 专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。 ② 劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。 （三）建设单位、工程监理单位、建筑施工企业的项目安全生产保证体系主要包括： 1、项目安全生产组织机构、人员 2、项目有关人员安全生产责任制度； 3、工程安全施工措施 （四）建筑施工特种作业包括：　（具体要求参见根据建质[2008]75号）关于印发特种作业人员管理办法.doc 建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、电气焊工、经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。 要求附特种作业人员持证上岗花名册。特 种 作 业 人 员 持 证 上 岗 花 名 册.doc（五）安全技术措施及专项施工方案（参见建质[2009]87号）关于印发危险性较大工程管理办法.doc （1）编制审批要求： 由施工企业专业工程技术人员编制，施工单位的技术和安全等部门的专业人员及工程监理单位的监理工程师进行审核，施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审批，建设单位、监理单位、施工单位加盖公章。 危险性较大的专项施工方案要按规定提交专家论证材料。 （2）需编制专项方案的工程包括：(危险性较大的分部分项工程) 1）基坑支护、降水工程　　开挖深度