中国远程教育发展的十大趋势-丁新.docVIP

中国远程教育发展的十大趋势（上）华南师范大学教授、博士生导师 丁 新中国远程教育，2003， 02 　趋势六：管理 质量效益型　　教育部制定了统筹规划，需求推动，扩大开放、提高质量发展现代远程教育的指导方针，将管理列入了全国现代远程教育发展规划，并审慎地决定试点从重点大学做起。政府对试点的管理主要采取了双重准入、年报年检、质量认证和评估等制度。所谓准入，教育部对重点高校试点实行了准入制，省级教育行政部门对地方远程学习中心也实行了准入制度。2002年7月教育部更明确提出积极发展、规范管理的要求。　　目前，试点高校的管理有从高校分散的各自为政的管理向横各联合，行业自律方向转变，从阶段式的对重点环节的管理向建立完整的质量保证体系方向发展的趋势。一方面，实践呼吁实施横向联合认证制度，从行业角度来规范各远程教育机构的服务行为，建立一种有序的横向联合管理体系，另一方面，在纵向上正在形成一个注重教学反馈，抓教学全过程管理的质量保证管理体系。　　上述管理及其改革和发展，都是以质量为核心的质量控制型的管理，随着试点的深入，在远程教育基本规律的支配下，尤其是市场经济杠杆的作用下，这种以质量控制为中心的管理必然要向质量效益型的管理转移。可以认为，质量控制型的管理具有计划经济的色彩，而质量效益型则是社会主义市场经济的产物，笔者在1996年就曾论述过，远程教育得以生存和发展的前提和条件是其