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公司直(托)管项目管理暂行项办法
集团公司调控〔2008〕280号
关于印发《中铁二十局集团有限公司
直(托)管项目管理暂行办法》的通知
集团所属各单位:
现将《中铁二十局集团有限公司直(托)管项目管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年十月二十七日
中铁二十局集团有限公司
直(托)管项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范集团公司工程项目管理,明确集团公司、工程公司和项目经理部的责、权、利,确保项目安全,优质、按期、高效地完成,特制定本办法。
第二条 集团公司对工程项目实行直接管理(以下简称直管)或委托给工程公司管理(以下简称托管)两种模式。一般5亿元以上项目由集团公司直管,5亿元以下项目由集团公司委托给工程公司管理。
第二章 项目管理组织机构
第三条 直管项目由集团公司在现场设立项目经理部,承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。项目经理部组织机构设置按集团公司《工程项目劳动人事管理办法》办理。
第四条 参与直管项目施工的工程公司,在现场设立管理机构(以下称工区),承担工程公司所担负工程项目的管理任务。工区接受项目经理部和工程公司双重领导。
第五条 托管项目由受委托工程公司在现场设立项目经理部,承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。项目经理部的设置按集团公司和工程公司的有关规定办理,并报集团公司批准后实施。
第三章 直管项目的各级责任
第六条 集团公司项目经理部责任
1、代表集团公司全面履行与业主签订的工程建设施工合同。按照合同、业主、监理等的要求,以及集团公司的有关规定,结合现场实际情况制定项目的各项管理办法,分解项目管理目标,并下达工区贯彻落实;
2、协调业主、设计、咨询、监理、县级以上地方政府等工作;
3、主持项目总体施工组织设计编制、全线交接桩及贯通测量、检测试验、重难点工程项目的技术攻关和方案优化工作;
4、组织业主供材料、主材、大宗材料、大型施工设备的招标采购工作;
5、统一办理对业主的计量支付和与集团公司、工程公司的财务往来结算工作。以施工队为单位办理验工计价并归集到所属工区,每季度末反馈到工程公司和集团公司;
6、督促各工程公司履行项目施工管理责任,监督检查各工区和施工队的工作。
第七条 工区责任
1、代表工程公司对所担负工程项目的工期、安全、质量、成本、环保、现场标准化管理等负直接管理责任;
2、积极配合和支持项目经理部的工作,全力抓好项目经理部下达的各项管理目标的组织落实;
3、管理好所属工程公司上场的队伍、施工设备、周转材料等;
4、在项目经理部的总体施工组织安排和指导下,负责本工区实施性施工组织设计的编制、施工方案优化、复测与控制测量、检测试验工作;
5、组织除项目经理部之外的物资、设备和劳务招标工作并负责签订相关合同;
6、协调县级以下地方政府、驻本工区监理等工作;
7、做好本工区工程项目的优化设计、变更理赔工作;
8、审核施工队的验工计价并向项目经理部申报。
第八条 施工队责任
1、全面抓好队伍管理,对所承担工程的安全、质量、进度、环保、现场标准化管理等负直接的组织和操作责任;
2、内部工程队(经营型架子队)按内部施工定额确定的成本,搞好控制与核算,按时申报计价,及时发放职工工资;管理型架子队按外部劳务分包合同进行控制,严禁外部劳务工班超定额领料、倒卖材料,以及拖欠民工工资、当地各项欠款等;
3、负责工区所供材料的点验、保管、发放及回收等工作,有权拒收质量不合格材料;
4、妥善保护施工设备和周转材料,以及现场施工测量桩橛;
5、协调地方村、组(居委会)的工作;
6、搞好文明施工,按期、安全、优质地完成承担的工程任务;
7、积极支持和配合工区的工作,服从工区的管理。
第四章 直管项目集团公司、工程公司
及项目各方的经济关系
第九条 集团公司作为施工总承包方,按照集团公司内部施工定额,实事求是地进行项目评估,确定项目实现的收益指标。对项目收益集团公司与工程公司按6:4分成,即集团公司占60%、工程公司占40%。
第十条 项目经理部、工区、施工队的管理费用,按照集团公司有关规定并结合现场情况合理地确定。
第五章 直管项目责任成本管理与核算
第十一条 项目责任成本实行分级分账核算和控制,即集团公司项目经理部设立计财部,统管全项目的财务工作,负责项目的成本管理与核算,对责任成本核算到工区;并负责本项目与集团公司和工程公司的财务往来。
第十二条 各工区设立会计核算中心,在当地银行开设一个辅助账户,对本工区管辖的内部工程队(经营型架子队)实行任务费用指标“零利润”包干核算,并代报代销账务。
第十三条 各工区与工程公司的财务往来均需经过项目经理部,不能直接与工程公司发生财务关系。
第
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