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平顶山大学生村官的诉求
平顶山大学生村官的诉求
-------平顶山,你把我们大学生村官给坑苦了!
对于我们平顶山市的大学生村官来说,最大的错误就是太轻信平顶山市委和大学生村官管理部门的承诺,走上村官这条道路,而且越走越偏。我们现在都是拖家带口的,其中最长的已服务了12个春秋,大部分人真实情况至今还是一贫如洗,生活在最低生活保障线的边缘,青春一年又一年遭受浪费和亵渎。人生能有几个十年让我们挥霍?干着最苦的活,却拿着最微薄的“生活补助”。我们这个群体不是领导们政绩观棋子,我们也有尊严!我们要求合情合理的待遇!我们要求有关部门兑现当初承诺,补偿我们损失并做好村官安置工作:
一、补偿部分
(一)我们要求把2004年到至今,按照当初承诺的工资标准,将差额部分及利息一次性发放给我们。我们要求同工同酬。
1、依据:
(1)《2003年河南省平顶山市公开选拔大专以上学历优秀青年到农村任职公告》、《平顶山市大学生村干部管理办法》明确规定:“非在职大学生村干部任村干部期间,承认其干部身份,参照有关政策确定其工资标准,…,一年后按国家政策规定确定其基本工资”。
(2)中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部发布《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)的通知》(组通字〔2008〕18号),该文件有关大学生村官待遇和保障措施规定如下:比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准,在艰苦边远地区工作的,按规定发放艰苦边远地区津贴,补贴、津贴按月发放;参加养老社会保险。
(3)2009年5月,中组部、中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、共青团中央、全国妇联等部门联合发布《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字〔2009〕20号),该文件有关大学生村官配套保障制度的规定如下:落实工作生活补贴。中央财政补助资金和地方财政补助资金要按时拨付到位,保证大学生“村官”工作、生活补贴比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平及时发放。加强对大学生“村官”补助资金的管理,建立专项资金帐户,确保专款专用。
(4)2012年7月29日,中央组织部、中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,中央组织部负责人就有关问题对《意见》进行了深入的解读。对健全大学生村官保障机制有以下规定:按时足额发放大学生村官工作、生活补贴,建立正常增长机制。新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定,并随之同步提高。提高财政补助标准。从2011年起,中央财政补助标准为西部地区大学生村官人均每年2万元,中部地区人均每年1.5万元,东部地区人均每年0.8万元,不足部分由地方财政承担。
(5)《劳动法》第四条:用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
(6)《劳动法》第三十条:用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。 (7) 河南省人民政府印发《关于调整河南省最低工资标准的通知》(豫政〔2015〕37号)指出,综合考虑全省经济社会发展水平、就业状况、物价指数、职工平均工资等因素,自2015年7月1日起,一类行政区域月最低工资标准1600元,小时最低工资标准15元;二类行政区域月最低工资标准1450元,小时最低工资标准13.5元;三类行政区域月最低工资标准1300元,小时最低工资标准12元。平顶山市区、舞钢市属一类行政区域,宝丰、郏县属二类行政区域,鲁山县、叶县属三类行政区域。
(8) 《劳动法》 第二十条:劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。第八十五条:用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
2、理由:
(1)从2004年起,平顶山以“村干部只发生活补贴”为由给大学生村干部们发放极低的生活补贴,大学生村官实际收入甚至不及当地最低工资标准。前一段行政事业人员
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