政府投资项目管理中存在的主要问数题及其对策建议.docVIP

兰州大学首届MPA班 《公共项目管理》作业 学生：邱进新 二〇〇七年一月 政府投资项目管理中存在的主要问题及其对策建议 政府投资项目管理目前对于我国的经济发展有着重要意义，它的管理水平的高低直接决定着项目的成功，也就决定着投资的效益，所以要对政府投资项目进行进一步的管理和监控。 一、政府投资项目管理存在的主要问题 目前我国政府投资项目存在的主要问题是投建管用综合症，即政府管理、投资主体、建设单位、使用单位含混不清，造成管理交叉与管理真空并存，缺乏从决策论证、建设实施、资金拨付、后期评估的全过程管理，由此产生一系列的问题。 1、决策机制不完善。目前我国政府投资项目决策方式主要是，个别领导说了算，善于争取多要点，形象工程突破程序加紧干，资金不足普撒胡椒面。这样的决策方式，缺乏综合、长远和战略的规划考虑，难以做到正确把握投资机会、全面进行项目比选、科学论证可行方案，造成投资重点不突出，综合效益难显现。 2、投资主体缺位，管理主体模糊。一般的竞争性领域的投资项目，其投资主体十分明确，而政府投资项目由于其资金来源姓公，其投资主体看似明确，实质上是投资主体缺位。而在政府投资项目的管理上又表现为各自为政，多头管理，各负其责又不知谁最后负责，实质上是管理主体模糊。 3、管之过多与失之过宽并存。政府投资项目与非政府投资项目有很大的差异，其中最核心是