加强个组织领导 落实监管责任.doc

浅谈建筑工程企业安全生产 责任的落实与监管 摘要：进入21世纪以来，随着人们生活的普遍提高，建筑业也随之发展，城市建设以多层、高层建筑为主，以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求。但是，近几年各地接连发生多起重大、特大安全事故，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。在市场竞争日益激烈的今天，企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性，因此，做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。综观建筑生产安全事故的发生是多因素综合作用的结果，而大部分事故与安全管理工作不到位有关。为有效地杜绝安全生产事故的发生，本文根据在建筑工程安全生产管理工作实践中积累的经验，提出的建筑安全生产管理方面的一些见解，希望能对读者在建筑工程安全生产管理工作中有所启发，为推动建筑业健康稳定持续发展做出贡献。 关键词：安全生产 责任落实 监管 追究 ? 强化企业安全生产主体责任落实 企业是安全生产的责任主体，要认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，就必须明确建筑企业安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，才能保障生产者在施工作业中的安全和健康。 1、强化企业安全生产主体责任落实，首先要开展企业安全生产标准化建设，落实安全生产主体责任，通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，才能有效促进企业安全生产主体责任落实到位。 2、落实安全生产监管责任，就必须建立健全安全生产组织机构，明确单位法人是安全生产的第一责任人，负全面领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，认真执行“管行业必须管安全，谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则，形成制度管人。 3、施工现场要建立由项目经理担任组长，队长、技术员、安全员等为成员的安全生产领导小组，对施工现场负总责；并组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改，坚持不安全不生产。 　4、监管单位和企业，企业和职工要层层签订责任状，明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利，做到层层负责、逐级落实，把安全生产责任逐级分解到人。 5、加强企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员、特种作业人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，确定指导性的安全技术方案，编制相应的操作规程，重大项目要严格进行安全技术交底。 6、要建立安全生产的保证体系，企业主要领导要定期研究安全生产工作，掌握企业安全生产动态，贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法规，加大安全专项投入，保证安全技术措施经费的落实。 二、加强安全生产监督管理 　监督监督划分为监督监督监督）群众监督A．监御史九条B．刺史六条 C．察吏六条D．《巡察条例》 2．元代的监察法规包括（ ACD ）等。 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》 1．人民代表大会监督的范围包括(ABC ) A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下级党委的监督 2.在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ABCD ） A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性 3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方（ABCD） A.对审判机关行使职权情况进行监督 B.对检察机关行使职权情况进行监督 C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督 4.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（BCD ）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A.上诉 B.申诉 C.控告 D.检举 1．党组织监督的特征是(ABCD )。 A.层级性与系统性B.单向性与相互性 C.强制性与有效性D.全面性与广泛性 2.党内监督的主体主要包括（ABCD ）。 A.党的各级委员会及其委员B.党的各级纪律检查委员会及其委员C.党员D.党的各级代表大会代表。 3.党内监督的对象包括（ ABCD ） A．党的各级领导机关领导干部1、检察机关的法律监督具有如下特征（ ABCD ） A、检察机关的监督具有国家性和权威性 B、检察机关的法律监督具有专门性 2、。监督不同于人民代表大会的监督具有国家权力的性质没有法律的约束力具有广泛的代表性和灵活性能够广开言路畅所欲言对监督的监督的不监督的监督的效果不够明显。广泛性基础性直接性多样性 舆论监督的特征 网络舆论监督与传统舆论监督相比具有如下新特点广泛性监督主体容易发展成为网络舆论暴力特约监督员制度密切党和政府与人民群众的联系国际性的反腐败合作活动主要有联合国框架下国际性反腐败行动国际组织联合行动对付腐败犯罪各国政府间的反