加强法律援助服务,提升工会维权工作水平(2014年全国重矿工程机械行业工会年会交流材功料).doc

加强法律援助服务，提升工会维权工作水平 广西柳工集团有限公司工会 2002年至2011年这十年，是柳工历史上发展最为神速、成就最为辉煌的十年，公司整机销量从2002年的7600台提升到2012年的6.17万台、销售收入从2002年的17亿元提升到2011的220亿元，职工人均收入从2002年的2.2万提高到2011年的4.52万元。 2012年以来，受国家宏观经济调整、市场需求大幅度减少、行业竞争日趋加剧等因素的影响，2013年公司产品销售较2011年下滑了29.4%。这两年，虽然生产经营面临着一些困难，但公司依托柳工创建56年积淀下来的优秀企业文化的支撑，充分激发广大员工的工作积极性和创新热情，确保了企业的平稳发展，完成的各项经济指标都明显高于行业平均水平，厂务公开、民主管理、职工文化建设等工作均取得了全面进步。由于公司很挖内部潜力、强化成本管理、提高劳动生产率，员工收入受产品销售下滑的影响并不是很大，2013年人均收入较2011年提高了2.4%。 在积极参与企业民主管理、推进企业发展的同时，我们认真开展工会法律援助和法律服务，不断创新工会维权工作方式方法，在推动企业依法用工、构建和谐劳动关系、促进职工队伍团结稳定等方面发挥了重要作用，为企业营造出健康和谐的发展环境。 一、普法宣传面向全员注重实效，增强领导法制观念，提高职工维权意识。 1、增强领导干部的法制观念。 随着企业持续高速的发展，频繁的加班加点、超负荷的劳动作业、有待完善的劳动保护条件等问题，给工会维权工作带来严峻的挑战。我们果断地转变思想观念，调整工作思路，将劳动法律的宣传普及作为强化工会维权工作的突破口。我们及时将普法宣传的重点转移到公司决策层，辐射到各基层生产单位行政领导，通过各种方式帮助领导干部树立应有的法制观念，增强对国家劳动法律法规的了解，提高对工会维权及法律援助工作重要性的认识。与此同时，我们还通过董事会、经理层办公会、党政联席会等渠道，从源头强化劳动保障法律的普及和宣传力度，从源头依法参与各种涉及员工切身利益方案措施的制定，从而切实有效地保障了员工的合法权益。 2、培养工会干部的法律素养。 企业用工形式的不断变化和劳动关系的日趋复杂，使工会维权工作的难度越来越大、涉及面越来越复杂。作为职工合法权益的维护者和代表者，工会干部自己首先就要学法、知法、用法，努力成为适应时代需求的劳动法律专家，这样才能有效地推动普法教育，提高工会的法律服务及维权工作水平。为此，我们督促广大工会干部将法律知识的学习不断地融入到工会工作实践中，积极探索工会维权工作新路子；通过对社会上各种维权案例的分析不断增强解决问题的能力，提高自身的法律应用水平，利用自己掌握的法律武器积极为职工服务。 3、提高群众的自我维权能力。 我们认识到，普通职工是合法权益最容易受到侵害、最需要法律援助的群体，他们渴望学习法律知识、掌握法律武器。为此，我们在市总法律部的支持和指导下，参考近百种国家法律法规、司法解释以及各级政府部门的相关支持性文件，编印了总计3.8万字的《柳工职工维权手册》分发到基层，确保职工人手一本。《手册》分为政治权利篇、劳动合同篇、劳动待遇篇、劳动保护篇、劳动争议篇、社会保险篇等6个部分共90个条款，内容全面，通俗易懂，实用性强，携带方便，深受职工群众欢迎，成为大家维护自身合法权益的利器和帮手。 4、突出工会维权工作的重要性。 胡锦涛总书记在2008年“经济全球化与工会国际论坛开幕式40件48人次，接受员工电话、电子邮件咨询540人次，在律师事务所接待员工各类案件来访9件15人次，内容涉及未签劳动合同双倍的工资赔偿、解除劳动合同的补偿金、劳动合同期满的待遇、失业保险待遇、工伤（职业病）待遇等方面，另有部分员工咨询日常生活中遇到房屋租赁、遗产继承、离婚等方面的法律问题。与此同时，职工维权律师还为基层工会干部培训班讲授劳动法律方面的课程、与公司人力资源部门就劳动争议案件进行沟通、参加社区组织的普法宣传教育活动等。 2、促进基层单位合法用工并纠正其侵权行为。 路面机械公司曾经是柳工股份公司总部下属的一家二级法人单位。2010年，总部因发展需要撤消该单位的二级法人地位，总部人力资源部对该单位70多名职工（其中大多数人签订了无固定期限劳动合同）的身份不予认同，打算划归劳务派遣服务公司管理，从而引发了群体性的劳动争议。这些职工所在的基层工会及时将这起严重的侵权事件，向公司工会职工维权服务中心进行了报告。我们一方面与人力资源部门沟通，告知这种侵权行为将给企业带来的法律风险以及社会公众形象的损坏，一方面通过维权律师就劳动合同的履行、解除劳动合同的补偿办法等形成可行的意见和建议，提供给人力资源部门参考并得到采纳，最终圆满地化解了这起劳动纠纷，避免了大面积劳动争议案件的发生。 3、劳动争议调解帮助职工解