加快惩防体系建设d 推动经济社会发展.doc

加快惩防体系建设 推动经济社会发展 2008年以来，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省、市《实施办法》要求，逊克县委认真贯彻落实市委《实施办法》和《实施办法分工方案》，以科学发展观为统领，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，以宣传教育为先导，以制度建设为根本，以领导干部作风建设为重点，以加强监督为保障，通过教育、制度、监督、纠风、惩处，扎扎实实地推进惩防体系建设，促进了反腐倡廉建设的深入开展，为逊克经济社会更大更好更快发展奠定了坚实的基础。 一、成立机构、落实责任，加强组织领导，确保惩防体系建设顺利实施 1、加强领导，夯实责任。县委、县政府高度重视惩防体系建设，成立了以县委书记为组长，县委常委、纪委书记为副组长，县直各有关单位负责人和各乡镇党委书记为成员的逊克县委建立健全惩治和预防腐败体系工作规划领导小组。县纪委充分发挥组织协调作用，加强组织协调和督查指导；各成员单位实行“一把手”负责制，把惩防体系建设摆在重要位置，充分发挥示范带动作用，全面推动惩防体系建设。 2、分解任务，细化责任。县委、县政府切实承担起反腐倡廉建设的主体责任，坚持把反腐倡廉建设纳入县委、县政府总体规划，与经济建设、政治建设、文化建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县委、县政府主要领导认真履行第一责任人的政治责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办；班子成员认真抓好责任范围内的反腐倡廉建设。县委结合实际，制定了《逊克县贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施方案》，制定了《县委县政府领导班子及成员落实党风廉政建设责任制实施办法》，建立了《党风廉政建设工作协调会议制度》，成立了逊克县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作协调领导小组，完善了以县委书记负总责，纪委书记具体负责，县委常委和县政府副县长分工负责的抓党风廉政建设的体制和机制。县委对贯彻市委《实施办法》和《实施办法分工方案》进行了认真研究部署，制定了《实施方案》，并专门召开会议，细化分解工作任务，明确了个牵头部门和责任部门的具体工作任务、完成时限和责任人。在实施过程中，县纪委加强了组织协调、检查指导和考核力度，将惩防体系建设同发展型领导班子考核结合起来，作为对各党委、各单位年终考核的一项重要内容。各牵头部门和责任部门按照县委的要求，结合各自实际，制定了具体的实施方案，对工作进行了详细安排、周密部署，全力推进惩防体系建设。全县上下形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各牵头部门具体负责，依靠群众支持和参与的构建惩防体系工作的领导体制和工作机制。 二、围绕中心、突出重点，狠抓各项工作任务落实。 （一）是加强以领导干部为重点的反腐倡廉宣传教育，构筑拒腐防变思想道德防线。一是以党员领导干部特别是党政“一把手”教育为重点，深入开展警示教育、典型示范教育、党纪国法教育。县委中心组组织县领导认真学习了中央领导的重要讲话精神和《工作规划》的主要内容，深刻领会精神实质，增强贯彻落实《工作规划》的责任感和使命感，提高自觉性和主动性。开展了《廉政准则》学习教育活动，集中培训乡科级副职以上领导干部500多人。县纪委组织了以《工作规划》为主要内容的知识测试活动，全县副处级以上干部参测率为100%，其他党员干部参测率为95%以上，合格率达到100%；为了加大警示教育力度，增强党员干部拒腐防变能力，利用《扭曲的人生》、《王怀忠的两面人生》《严肃换届纪律 保证风清气正》等警示教育片，深入开展警示教育活动，共播放警示教育片89场次，使广大党员干部深受教育；组织全县2000余名党员干部观看了黑河市反腐倡廉警示教育图片巡展；利用信息平台向全县党员干部发送廉政短信2万条（次），给党员领导干部打“预防针”、敲警钟，规范领导干部的行为；县纪委与县妇联联合举办以“筑反腐防线，树廉洁家风”为主题的家庭助廉演讲比赛活动，并组织县直各部、委、办、局“一把手”家属，中、省直部门副科级以上领导干部家属和乡（镇）党政“一把手”家属，召开了逊克县争做“贤内助”、“廉内助”家庭助廉警示教育活动大会，聘请了县检察院副检察长为干部家属作了反腐助廉专题讲座。会后，组织干部家属一起参观了逊克看守所，通过亲眼所见、亲耳所听、亲身所感为干部家属上了一堂印象深刻、事例鲜明的廉政教育课。二是深入开展党性党风党纪教育。积极推行了首问责任制，进行机构风气专项检查、抽查20余次，整顿了个别单位干部作风漂浮、推诿扯皮、工作效率低下的问题。三是开展了党政“一把手”讲党课活动，加强了党风党纪教育。县委书记王喜军同志为各乡（镇）党政“一把手”和县直副科级以上党员领导干部讲了《反腐倡廉和贯彻落实科学发展观》和《发展现代农业 加