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第二章 防灾减灾第一节 洪水灾害 1988年至2007年20年间，我县先后发生了八次大的局部暴雨、山洪、泥石流灾害。给当地群众和全县经济社会发展造成了严重的经济损失。尤其是2002年6月9日四亩地洪灾、2003年8月29日县城遭遇的暴雨、山洪、泥石流、滑坡灾害，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。（一）1988年8月7日晚11点半左右，江口区局地突降特大暴雨，据记载降雨量1小时达53mm以上。8月8日零点左右山洪暴发，河水猛涨，江口区的竹山、黄金、沙坪、江四乡部分地方遭受严重水灾。全区受灾人口544户2438人，倒塌房屋31间，形成危房133间，因夜间涨水，不少户仅人逃出，其它财产袭击一空。7日晚竹山、黄金因滑坡各死亡1人。因灾全区水毁广播线路5840米，电杆119根；水毁水电站1处，拖拉机1台；水毁基本农田642.9亩，河堤11805米，鱼塘1处，农作物受灾面积2478.52亩，沙小公路冲毁5米以上的石拱桥3座，涵洞10处，塌方3186.7立方米。8月8日区上领导亲自赴灾区查看灾情，9日安排区公所干部步行到村、组查灾，并做好受灾群众的思想发动工作，安定民心，号召群众自力更生、生产自救，同时要求乡上据实摸清灾情逐级上报。（二）1989年7月18日下午19时至晚21时，广货街镇沙沟村发生特大暴雨、大风、山洪、泥石流灾害。全乡266户，1134人遭受严重经济损失，洪水冲毁房屋9间，造成29间危房，冲垮草房2间，水利、水电设施、农作物也严重受灾。江口回族镇向坪村一农民过河时躲避不及被洪水冲走死亡。7月25日下午15时30分至17时，平河梁顶一带降特大暴雨，暴发山洪，下午5时作业，高达2米多的洪峰沿长安河、东河倾泄而下，由于暴雨洪水来势凶猛，西万路157公里处路基被冲坏14处，塌方3400立方米，使公路交通中断。洪水经过县城时，冲走3名在河道玩耍的儿童，2名经抢救脱险，1名被洪水冲走死亡。这两次暴雨洪水灾害的特点是：降雨强度大，山洪、泥石流来势凶猛，防不胜防，破坏性大，是三十多年少见的突发性灾害，由于各级领导重视，防抢撤及时，抢险救灾措施得力，避免了重大人员伤亡，减轻了人民生命财产损失。（三）1993年8月3日晚22时至8月4日早11时，我县境内普降暴雨。12小时降雨量63毫米，4日早7—10时，城关地区突降特大暴雨，3小时降雨量达48毫米，暴雨中心位于平河梁以南栏木厂、火地塘、腰岭关一带。由于强降雨集中，山高坡陡，山洪急滚直下，长安河、渔洞河和东河河水暴涨，9时30分，渔洞河滚滚洪水挟着大量泥沙、树渣、杂木奔涌而下。集雨170多平方公里的长安河河水猛涨。宁陕县公路管理段门前大桥的泄洪孔被木头、杂物堵塞，肆虐的洪水自桥面冲击并涌向河堤东街，洪水越过桥面高近1米，大桥栏杆均被冲毁，关口里街及河堤东街公路漫水30至50公分。洪水冲进了县公路段大院、农贸市场及临街的低洼商店、民宅。东河水势更为汹涌，原县中队营房先行进水，营房外侧河堤危在旦夕；县水电局职工住宅楼一层距洪水面不足30公分；县政府老办公楼后厕所及原县委家属院外侧楼房进水；东河与长安河交汇处防洪堤冲毁10余米。洪水持续45分钟开始减退，汛情基本得到控制。这次大洪水的特点是：突发性强、来势凶猛、历时短。据水电局技术员实地测算长安河洪水流量为628m3/s，东河为620m3/s，两河交汇处为1250m3/s。根据历史记载，宁陕城区第一次进水是民国15年（1926年），洪水超过1972年，此次洪水为50年一遇的洪水。由于洪水来势凶猛，给我县造成巨大损失，受灾面积约460多平方公里，特别是城关区、太山区、蒲河区8乡1镇43各村、149个村民小组、1614户受灾最为严重。全县的交通、水电水利（城区水厂受损严重）、林业、农作物、房屋等损失严重，水灾造成的直接经济损失共达1100万元。因灾死亡1人，失踪2人，重伤2人。（四）1998年7月5日晚至11日，连续5天全县普降特大暴雨，降雨量达256.6毫米，比正常年景7月份降水量193.4毫米多63.2毫米。特别是7月5日晚20时20分至21时10分，50分钟降雨量达74.6毫米，特大暴雨导致山洪、泥石流、滑坡多处发生，县境内长安河、汶水河、蒲河、旬河、池河五条主要河流水位暴涨，其中蒲河、汶水河水位比历时最高水位还高2.4米，属百年一遇的特大洪灾。四亩地街被洪水围困，半数居民家中进水；县城关口下街积水达50公分以上，据不完全统计，截止7月11日，全县20个乡镇都不同程度的遭灾，重灾区有四亩地、广货街、江口、沙坪、黄金、龙王等6个乡。洪涝灾害造成全县直接经济损失2047.63万元，间接经济损失2850万元，全县农作物、房屋、多种经营、水电水利设施、道路交通、通讯设备等遭受严重破坏。由于山洪暴涨，县中队1名战士8日早6时左右倒垃圾时不慎失足落水，被洪水冲走