16年高考时政热点供给侧改革【概念解析及练习及归纳】.docVIP

供给侧改革，全要素（高考） 【例一】38．材料一 “十三五”规划纲要明确提出，拓展网络经济空间，提出了网络强国战略、国家大数据战略以及一批信息化重大工程。全球性结构性产能过剩，全球经济面临深度的结构性调整和新旧动力的持续转换。在这样的全球化条件和内涵发生深刻变化的背景下，中国经济不可能独善其身。这其中，推进供给侧结构性改革、提高全要素生产率成为当前我国经济发展中首需解决的问题。“智慧经济体”，是将社会组织、经济发展及企业运营都架构在移动互联网等现代信息手段之上，打通供给与需求之间直接、低成本的信息传递渠道，并借助大数据提升产品和服务的精准性。 材料二 国家层面应加大对企业特别是传统企业向“智慧经济体”转型的支持。成本过高一直是制约我国企业转型的重要因素之一，中央经济工作会议把“降成本”作为今年经济社会发展的五大任务之一。企业的制度性交易成本是指企业在遵循政府制定的一系列规章制度时所需付出的成本，如审批环节过多产生的交易成本、各种前置审批需要的交易成本、中介机构利用行政力量带给企业的交易成本等。降低企业制度性交易成本，可以有效地激发企业活力，增强企业创新能力，提高供给质量与效率，改善供给结构。 （1）通过“智慧经济体”的打造将助推供给侧结构性改革和提高全要素生产率。结合材料一和所学经济知识加以分析。（14分） ①借助移动互联网等现代信息技术手段打造“智慧经济体”是市场在资源配置中的决定性作用和国家的宏观调控作用相结合来实现的。（4分） ②通过“智慧经济体”的打造，借助互联网等现代信息手段，打通供给与需求之间直接、低成本的信息传递渠道，有利于提升各部门效率、减少库存、避免途中浪费、促使信息对称，从而减少无效供给，化解供需错配矛盾，提高全要素生产率。（5分） ③通过“智慧经济体”的打造，以客户需求为导向，借助移动互联网、大数据等现代信息手段，有利于满足个体的个性化、品质化需求，使需求和供给实现有效对接，提升产品和服务的精准性，增加有效供给，从而实现全要素生产率的提高。（5分） （2）结合材料二和所学政治知识，阐述政府应如何降低企业的制度性交易成本。（12分） ①深化行政管理体制改革、审批制度改革，简政放权、放松管制，正确处理好政府与市场的关系,提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的水平；（3分） ②坚持依法行政，优化政府管理，提高政府管理的效率，提高行政管理水平；（3分） ③促进政府加强社会建设，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，切实降低企业成本；（3分） ④加快清理规范行政审批中介服务，坚决打击向企业违规收取费用的腐败行为，加强对政府权力运行的制约和监督，防止权力滥用，建立起一个具有威信的政府；（3分） 38.习近平总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。材料一据统计，2015年前三季度全国规模以上工业产能利用率为74%左右，明显低于80%左右的正常水平，工业生产者出厂价格同比下降5.0%，规模以上工业企业利润总额同比下1.7%，钢铁、水泥、电解铝、玻璃等传统产业均出现中低端产品存量供给远远超过市场需求。伴随着模仿型排浪式消费阶段基本结束，我国规模有余而品质不足的供给体系已不能很好地满足个性化、多样化的消费需求。为了追求更高品质、更时尚、更健康的产品和服务，大量的中国消费者把购买力投向海外市场，推崇“代购”、“海淘”及节假日去国外“血拼”。材料二为补齐公共服务供给不足的短板，保障人人享有基本公共服务，S市将采取下列措施：在教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等领域预算投入1448亿元，同比增长30.9%“花钱买服务”，将原来由政府直接提供的公共交通、城市管理等事项交给社会服务机构来完成实现公共服务的专业化和市场化；整合社区资源，依托爱心驿站、邻里互助计划等公益服务平台，以自助和互助的形式解决一些家庭的实际困难；提供哪些公共服务，以需求为导向、征集群众意见，由政府“为民做主”转为“由民做主”。结合材料一和所学经济知识，分析规模以上工业产能利用率偏低对实体经济的不利影响不利影响：①导致产品库存增加，造成资源浪费；②引发企业恶性竞争，工业品价格下降；③引起行业及企业利润率下降经济下行压力加大中国经济发展至今，总量和速度已不是主要问题，内部结构的调整才是要害，一方面要淘汰落后产能，另一方面要实施创新驱动。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说：“部分行业产能严重过剩是当前最突出的经济结构问题，很大程度上是因为地方政府在主导产业发展，根本化解办法是靠市场机制，使市场优胜劣汰的作用能够发挥出来。”近十年来，中央淘汰过剩产能的工作陷入了“越淘汰越过剩”的怪圈：2003年国务院列入过剩产能名单的有钢铁、电解铝、水泥三个行业，2006年增加到10个,2013年扩大到19个。