基本計画（素案）.doc

有田市長期総合計画 前期基本計画編 あなたとわたしがつくる 美しい　快適なまち　有田 平成１３年　３月 有　　田　　市  前期基本計画編 　　　　　　目　　　　次 　　 第１章　美しく快適な有田づくり（基盤整備）-------------　１　　 都市基盤の整備 --------------------------　１　　 生活環境の整備 --------------------------１５　　 第２章　安全で住み良い有田づくり（安全と福祉）---------２７　　 防災?救急体制の充実 --------------------２７　　 福祉の充実 ------------------------------３４　　 医療保障?社会保障の充実 ----------------４１　　 第３章　有田をつくる人づくり（教育と文化）-------------４８　　 教育の充実 ------------------------------４８　　 芸術?文化?スポーツなどの振興 ----------５６　　 第３節　同和と人権 ------------------------------６０　　 第４章　豊かで活力ある有田づくり（産業振興）-----------６２　　 第５章　有田を支える行財政改革 ------------------------７６　　 （用語解説一覧）---------------------------------------８３　　 参考資料１　　有田市組織図 ---------------------------８６　　 参考資料２　　長期総合計画審議会委員 -----------------８７　　 第３部　前期基本計画 第１章　美しく快適な有田づくり（基盤整備） 第１節　都市基盤の整備 １　土地利用 （１）現　況 本市は、西は紀伊水道に面し、残り三方を山に囲まれており、市の中央を流れる有田川両岸とその河口部分に平野部が広がっている。総面積は36.91平方キロメートルで、県内50市町村中で41番目と小さいが、山地の多い本県の中では比較的傾斜の緩やかな地域を多く有しているため、可住地面積の割合が高く、人口密度は1平方キロメートル当たり921.9人（平成10年）と、県内で4番目の高さである。ただし、有田川が市域中央部を縦断しており、市域の一体的な土地利用や円滑な交流を図るうえでの妨げとなっている。 土地利用の推移　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：ｈa） 昭和55年 昭和60年 平成　2年 平成　5年 平成10年 農用地 1,713 1,683 1,595 1,566 1,548 森林 653 664 666 666 666 水面?河川?水路 292 292 292 307 306 道路 154 176 185 191 203 住宅地 265 326 350 307 283 工業用地 227 220 214 213 259 その他 348 292 376 441 426 合計 3,652 3,653 3,678 3,691 3,691 【資料：市　企画課】 　本市では、みかんを中心とした果樹栽培が盛んで、傾斜地も樹園地として活用されており、普通畑と合わせた面積は、全域の約40パーセントを占めている。上の土地利用推移の表からも、道路や住宅地などが増加傾向にあり、田?畑が減少していることがわかるが、これは、中心部から地価の安い周辺部への人口移動があり、農地の宅地化が進んだためである。 人口集中地区（ＤＩＤ）の推移　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 昭和50年 昭和55年 昭和60年 平成　2年 平成　7年 面積　（ｋ㎡） 3.2 3.2 3.3 3.6 3.7 人口　（人） 12,445 10,958 10,653 9,986 9,653 人口密度　（人/ｋ㎡） 3,889 3,424 3,228 2,774 2,609 昭和50年 55年 60年 2年 7年 12年 5,198 5,782 6,121 6,215 6,498 6,570 中央地区 5,151 5,484 5,724 5,757 5,957 5,899 宮原地区 3,978 4,631 4,805 4,988 5,120 5,377 宮崎地区 5,544 5,347 5,082 4,908 4,601 4,348 初島地区 5,327 5,148 4,910 4,543 4,312 4,125 箕島地区 4,775 4,386 4,152 3,900 3,726 3,481