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高中政治:1.2.2《民主决策:作出最佳选择》课件(新人教版必修2)
第二课 第二框民主决策:做出最佳的选择 2002年 首次铁路客运价格听证会 此次听证会共有20名听证代表,11名旁听代表。 此次听证会共有20名听证代表,11名旁听代表。听证代表有专家代表2名、政府机关代表6名、经营代表4位、消费者代表8名,其中南京市人大代表、政协委员各2名。旁听代表多数是普通职工和退休人员。 据规定,消费者代表应不少于40%。 南京市物价局副局长表示,水价究竟怎样调整、何时调整,将在参考代表们的建议,报南京市政府和江苏省物价局批准后才能实施。 2006年9月3日,南京实行阶梯水价。 除了社会听证制度,你还知道哪些民主决策方式? 还有社情民意反映制度、 重大事项社会公示制度、 专家咨询制度。 在非典期间,中科院为防治非典做出杰出贡献。 * * 你认为听到这则消息后谁会最高兴? 政府为何作出今年春运不涨价的决定? 这一政策最终维护了谁的利益? 由此,你能为政府如何做出科学决策提出建议吗? 今年过年不涨价呀,高高兴兴带儿回家看爸妈。 召开听证会反映了民主决策的什么制度? 参加这次听证会的人主要来自哪些方面? 大家有哪些不同意见? 听证于民的目的在于…… 我国自1993年《行政处罚法》引入听证以来,听证日渐增多,已渗入到价格决策、规章制定等领域。南京的听证制度在全国属于领先地位。 对于水价上调,市民有何意见? 部分听证代表将到一些居民小区收集市民意见。市民除可向价格听证代表反映自己的看法外,还可发电子邮件至cbkxh@126.com或发传真 2006年8月21日南京市物价局公开向社会招旁听代表。欢迎广大市民报名。 南京召开“十一五”期间水价改革听证会。 南京市物价局为充分听取民意,明确规定旁听人员同样可以发言,每次听证会上都会留出20分钟至半小时,专门听取旁听人员的意见,而且,旁听人员的意见也往往是新闻媒体追逐的热点。 这些旁听代表能发表意见吗? 参加听证会的人主要来自哪些方面? 代表们会提出哪些不同意见? 假如你是决策者,你如何看待这些意见的差异性? 自来水公司 供水成本持续增长,污水处理需资金 ,要进一步提高水质,提高服务质量以及建立突发事件应对机制,首先需要的就是资金的投入。 专家代表 南京现在的水资源环境不容乐观,很多污染是历史欠债造成的,需要加大治理力度。所以自来水厂要增加投入,给予资金上的保证。 消费者代表 自来水公司的亏损,不应全转移到老百姓头上。企业排污比较严重,应该多承担一些,老百姓应该少承担一些,这样老百姓才能够容易接受。 水价调整可以理解,但对老百姓和特殊行业的增幅应该区别对待。对低保群众的补贴要到位 。 人大代表 消费者代表的建议管用吗?政府肯定不会考虑他们的意见。 消费者提出的意见和建议,政府都应采纳,否则听政会不就是走过场吗? 从1999年公开设立第一届听证代表库开始,南京的价格听证制度已经走过了6、7个年头,经过一次又一次的探索,这项领先于全国的听证制度也体现出了它的有待完善之处。 莫让听证会成为“走过场”。 莫让听证会成为“涨价会”。 2006年12月14日四川首次降价听证会举行。 2003年SARS的爆发,暴露了传染病监测和报告存在的问题。国务院卫生部明确提出建立畅通的疫情信息网络。制定疫情和突发公共卫生信息发布制度,根据需要向社会及时发布,增强人们的预防意识,督促各地区采取积极的应对措施。 p20 社会听证制度 p20 社会公示制度 p20 专家咨询制度 p20 社情民意反映制度 意义 依据 方式 内容 电话、信函、电子邮件等 论证会、座谈会 公示 听证会 信息是决策的基础 专业知识 知情权,参与决策的前提与基础 弥补决策机关的不足 拓宽反映渠道 集中学者智慧,提高决策科学性 提高决策透明度和公众参与度 决策利民 *
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