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第七章 城市法制管理 第一节 城市管理法制概述 第二节 城市管理立法 第三节 依法治市及其实施 第一节 城市管理法制概述 一、法制与城市管理法制 1、法制的基本含义 法律制度的简称 立法、执法、守法全过程的总和 在法律约束、保障下的一种有秩序的良好社会状态 “法制”概念，有时是单取一义，有时以一义为主，有时又兼具三种含义。 第一节 城市管理法制概述 2、“法制”与“法治”不同 “法治”一词通常指根据法律来治理国家和城市。其含义相对单一。 但由于两者十分相似，现实中常常出现误用。 第一节 城市管理法制概述 3、城市管理法制就其法律制度而言，它包括两个方面的内容 城市政府自身运行的规则，广义的规则是有关城市立法机关、行政机关、司法机关等的组织法和程序法；狭义的规则是有关城市行政的组织法与程序法，含城市政府各部门的分工、职责权限、工作程序、行政纪律等内容。 城市政府管理公共事务的依据，是有关管理的原则、标准、要求与方法等。 第一节 城市管理法制概述 二、我国城市管理法制的历史发展 第一节 城市管理法制概述 三、我国城市管理的法规体系 （一）城市管理法规体系的层次 （1）城乡都适用的法律、法规。 （2）适用于城市，而不适用于乡村的法律、法规。 （3）适用于个别特殊城市的城市法规（规章）。如少数民族地区城市的特殊法规、首都的特殊法规、特区城市及沿海开放城市的特殊法规等。 第一节 城市管