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中国城市层面低碳环保发展指数评价及对比 中国城市层面低碳环保发展指数评价及对比 引言 　　为全面反映发展内容，引导社会重视环境保护和大气稳定性，本文提出低碳环保发展指数。该指数主要用于宏观判断我国地区层面经济社会发展、环境保护和碳浓度控制的现状、时空演变及其三者之间关系。 　　目前，国内外人文社会和资源环境领域有关发展的指数有很多，如联合国开发计划署推出的人类发展指数，该指数仅采用三项指标衡量发展，道琼斯可持续发展指数从经济、社会和环境三个方面考察发展。中国衡量发展的指数也有很多，如中国发展指数采用了15项指标衡量发展，可持续发展能力指数运用45项指标衡量发展，中国综合发展指数和中国绿色发展指数分别利用了45项指标和55项指标来衡量发展，这些指数不仅考虑到了经济社会发展，同时考虑到了经济社会发展过程中的资源环境状况，但它们所涉及的指标都比较多，有些指数忽视了当前全球气候变化以及碳排放在发展中所发挥的作用。资源环境领域中的专业指数更多，如环保领域中的环境可持续发展指数、环境绩效指数、气候竞争力指数、中国公众环保民生指数、生态足迹指数等，它们关注环境的质量、稳定性以及持续性，低碳领域中的G20低碳竞争力指数、低碳经济指数、中国城市低碳城市评价指标体系、中国低碳指数、低碳50指数等关注的则是经济社会活动的碳排放。目前，国内外仍缺乏一个包含低碳、环保和发展三项内容的综合性指数来反映三者变化及其相互之间的关系。为促进中国经济社会可持续发展，保障可持续发展所依赖的环境质量和气候稳定性，反映中国地区发展进程中低碳和环保状况及其变化，本文借鉴国内外其它指数编制经验，选取能够反映低碳、环保和发展内容的指标，利用指数编制方法，将低碳环保发展内容综合汇总而形成一种指数，称之为低碳环保发展指数。 　　城市低碳环保指数指标体系构建 　　构建地区低碳环保指数指标体系 　　1.指标体系构建技术路线。城市层面低碳环保指数构建技术路线示意图如图1所示。首先，依据发展观的再认识，结合低碳和环保的内涵与实质，借鉴国内外相关指标体系，初步构建低碳环保指数指标体系。其次，采用专家咨询本文由论文联盟http://www.LWLm.coM收集整理方法，把初步构建的指标体系征求专家意见，根据专家意见和建议对初步设想指标体系进行指标增减处理，形成专家意见下的低碳环保指数指标体系。再次，进一步剔除掉那些没有统计和收集困难的指标，同时为减小评价研究工作量，采用敏感性分析方法消除那些相关性较高、差异性较小的指标。最后，依据前期工作基础，邀请相关高层次专家针对计量分析下的指标体系做进一步论证，最后形成城市层面的低碳环保发展指数指标体系。 　　2.城市低碳环保发展指数指标体系。在上述工作技术路线基础上，最后形成了城市低碳环保发展指数指标体系，该指标体系共包括20项具体指标。 　　指数指标体系权重赋值 　　指数指标体系权重赋值采用均值赋权重的方法，城市低碳环保发展指数各项指数和各项指标权重赋值情况如表1所示。 　　数据处理及低碳环保发展指数模型 　　1.数据处理。指标数据来源。本研究数据主要来源于：历年《中国城市年鉴》、《中国城市建设统计年鉴》以及城市统计年鉴。 　　指标数据逆向化处理。指标体系中有些指标与指数方向相反，为此，需要对这类指标采用倒数法进行逆向化处理，处理公式如下： 　　其中，δxij 为δ年度第i城市第j项指标逆向化处理后数据，δxij为δ年度第i城市第j项指标的原始数据。 　　基期数据的选择。城市低碳环保发展指数基期数据为2005年284个城市指标数据的均值。 　　指标数据的无量纲化处理。低碳环保发展指数各项指标值量纲相差较大，为便于各项指标之间的对比，采用显性比例法对指标进行无量纲化处理方法，具体公式如下： 　　2.低碳环保发展指数评价模型。环保指数评价模型可以表示如下： 　　其中，δEPI为δ年度环保指数，m为环保指数系统中指标数量，ρm为环保指数系统中第m项指标的权重，δx*epm为δ年度环保指数系统中无量纲处理后的第m项指标。 　　低碳指数评价模型可以表示如下： 　　其中，δLCI 为δ年度的低碳指数，n为低碳指数指标数量，ωn 为低碳指数系统中第n项指标的权重，δx*lcn为δ年度低碳指数系统中无量纲处理后的第n项指标。 　　发展指数评价模型可以表示如下： 　　其中，δDI 为δ年度发展指数，p为低碳指数指标数量，σp为发展指数系统中第p项指标的权重， δx*dp为δ年度低碳指数系统中无量纲处理后的第p项指标。 　　第δ年度低碳环保发展综合指数评价模型可以表示如下： 　　其中，η低碳、η环保、η发展分别为低碳指数、环保指数和发展的权重。 　　低碳指数 　　1.低碳生产指数。近年城市低碳生产指数总体有所增加，2005-2011年有217个样本城市