综合生产事故应急救援预案详解.docVIP

生产事故综合应急救援预案 为快速、及时、妥善处理生产安全事故，高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产事故应急预案管理办法》等国家有关法律法规和要求以及地方法律法规，根据本项目《施工图纸》和《施工组织设计》，结合本工程的特点，制定本预案。 一﹑应急救援预案的指导思想和原则。 1、指导思想： 坚持以人为本，关爱生命为中心。以预防为主为前提，建立快速、有序、有效的应急救援机制。贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，以最快的速度、最大的效能、科学有序的应急救援实施办法，以最大限度减轻事故后果和损失，保障本项目部生产经营持续、稳定、健康发展。 2、应急救援的原则： 快速反应、统一指挥、分级负责、项目自救与社会救援相结合。 3、施工现场生产安全事故排险救助的基本原则 1）“及时性”原则 包括及时撤离人员、及时报告（上级或有关主管部门）、及时通知保险公司（有投保时）和及时进行排险救助工作。 2）“先撤人、后排险”的原则 即在发生事故或出现紧急险情之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。 3）“先救人、后排险”的原则 当有人受伤或死亡，应先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。 4）“先防险、后救人”的原则 在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度。 5）“先防险、后排险”的原则 在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠支护等适合的保安全措施，以避免排险人员受到伤害。 6）“先排险、后清理”的原则 只有在制止事故继续发展和排除险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。 7）“保护现场”原则 在事故调查组未决定结束事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法： ①在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作的安全，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前，应先拍下当时的现场全貌和局部情况照片，以免因在实施支护时对状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。 ②当为了阻止事故的进一步扩大，而仅采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆除，搬走一部分构件或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。 此外，从事故地点撤出的构件和物品应存放在现场的合适部位，并规整地堆放（不要叠放、混放）和作出标牌，避免在吊运堆放过程中改变其拆下时的原状。 二、适用范围 1)高处坠落、物体打击、机械伤害等所造成的员工伤亡事故； 2)触电，包括雷击伤亡事故； 3)淹溺，包括高处坠落淹溺； 4)中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息； 5)坍塌，是指物体在外力或重力的作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，包括隧道、桥梁、路基、基坑、拆除工程施工中发生的坍塌事故； 6）突水、突泥 7)火灾、爆炸； 8)自然灾害。 三、应急救援组织体系 由项目经理部办公室部﹑安全部﹑技术部﹑质检部﹑人财部﹑合约部、物资部﹑测量队、各作业队组成应急救援指挥部。设总指挥﹑副总指挥，下设专业处置组。 总指挥：闫王虎 副总指挥：陶其安 孙国良 成 员： 马晓兵 吴文斌 康超 彭磊 朱庆庆 王海斌 裴勇 王广治 方琢玉 罗张生 李鑫 张宝明 乔国明 王秋生 王剑锋 刘岩松 姚春建 郝延程 曹瑾 宗铁岩 林华 林龙 贺佳龙 李家伟 应急救援机构组织体系如图1。 图1 四、应急救援组织机构的职责 1 项目经理部应急总指挥 1)分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行； 2)指挥、协调应急响应行动； 3)对外联络； 4)直接监察应急人员的行动； 5)保证场内外人员安全； 6)协调后勤方面以支援应急行动； 7)指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。 2 项目经理部应急副总指挥 1)协助应急总指挥组织和指挥应急