特种设备违法行为探讨课件概要.ppt

四、注意事项 1.强制措施使用条件 2.查封程序及期限 3.情节严重的认定 4.吊销许可证的实施 5.责令限期改正的期限 1.强制措施使用条件 国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于发布特种设备现场安全监督检查规则的公告》(2015年第5号)2015年1月7日发布施行 第二十三条 实施现场安全监督检查中，发现特种设备或其主要部件存在以下情形之一，应当予以查封或者扣押： （一）在用特种设备存在本规则第十二条第二款规定的情形之一的（1.使用非法生产特种设备的；2.超过特种设备的规定参数范围使用的；3.使用应当予以报废的特种设备的；4.使用超期未检、经检验检测判为不合格且限期未整改的或复检不合格特种设备的。）； （二）有证据表明生产、经营、使用的特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范的要求； （三）使用经责令整改而未予整改的特种设备； （四）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。 当场能够整改的，可以不予查封、扣押。 在用特种设备因连续性生产工艺及其他客观原因不能实施现场查封、扣押的，可由被检查单位在检查记录上说明情况，注明其间采取的保障安全的措施，暂不实施查封、扣押并履行本规则第二十八条规定职责，待相应设备能够停用后予以查封、扣押。其间发生事故的，由被检查单位承担责任。 第二十八条 监督检查中发现下列情形之一的，需要当地人民政府和有关部门支持、配合的，监管部门应当及时以书面形式报告同级人民政府或者通知有关部门： （三）出现第二十三条情形但按该条最后一款规定暂不实施查封、扣押的。 特种设备违法探讨 特种设备的种类 1、电梯 2、起重机械 3、压力容器（气瓶） 4、压力管道 5、锅炉 6、大型游乐设施 7、客运索道 5、场内（厂内）专用机动车辆 适用法律：《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》 《特种设备安全法》没有规定的内容适用《特种设备安全监察条例》。 《特种设备安全法》?第二条第二款 本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。 特别说明：《特种设备安全监察条例》第二条第二款：军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。 第三款：房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。 电梯违法行为探讨 一、电梯基础知识 二、电梯行业现状 三、电梯常见违法行为 四、注意事项 五、特种设备监管平台案源 一 、电梯基础知识 电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。 《特种设备安全监察条例》 用途分类:乘客电梯、载货电梯、杂物电梯、液压电梯、自动扶梯和自动人行道等 速度分类：低速梯（低于1.00m/s速度）、中速梯（1.00-2.00 m/s速度）、高速梯（2.00m/s以上）、超高速梯（5.00m/s以上） 乘客电梯（载货电梯）：为运送乘客（或者货物）设计的电梯，要求有完善的安全设施以及 一定的轿内装饰。以电动机为动力的垂直升降机，装有箱状吊舱，用于多层建筑或者工厂。服务于规定楼层的固定式升降设备。（如：小区的住宅电梯） 液压电梯： 依靠液压驱动的电梯。液压电梯是通过液压动力源，把油压入油缸使柱塞作直线运动，直接或通过钢丝绳间接地使 轿厢运动的电梯。（如，工厂使用的载货电梯）? 杂物电梯：供图书馆、办公楼、饭店运送图书、文件、食品等设计的电梯。（如：餐馆的餐梯，杂物电梯不允许载人） 自动扶梯（自动人行道）： 在水平或微倾斜方向连续运送人员的输送机（有梯级的是自动扶梯，履带的是自动人行道）（多用于商场、机场、游乐场、地铁等人员密集场所） 二 、电梯行业现状 1.电梯安全状况令人担忧，事故频发。 深圳长虹大厦电梯事故2013.5.16.f4v 北京2011.7.5扶梯事故.mp4 2.电梯故障率、消费者投诉明显增多。 据 “12365”统计，电梯的投诉、咨询和举报占特种设备投诉的 50%以上 3. 维保单位低价竞争。 降低维保成本，不按照安全技术规范要求进行维 保，导致电梯故障和事故频发。 三、电梯常见违法行为 （一）生产单位 未经许可从事特种设备生产活动 《特种设备安全法》第二条 特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。