广播电视安全播出管理85问资料.doc

广播电视安全播出管理85问 广电总局62号令的全称是什么?何时颁布？何时开始施行？ 答：广电总局62号令的全称是《广播电视安全播出管理规定》年月日自2010年2月6日起施行总则基本保障日常管理重要保障期管理应急管理监督管理法律责任附则安全播出，指在广播电视节目播出、传输过程中的节目完整、信号安全和技术安全。其中，节目完整是指安全播出责任单位完整并准确地播出、传输预定的广播电视节目；信号安全指承载广播电视节目的电、光信号不间断、高质量；技术安全指广播电视播出、传输、覆盖及相关活动参与人员的人身安全和广播电视设施安全。技术系统，指与广播电视安全播出有关的系统、设备、线路及其附属设施的统称。包括：广播电视播出、传输、发射系统以及相关监测、监控系统，相关供配电系统，相关附属设施（含机房以及机房内空调、消防、防雷接地、光电缆所在杆路、管道，天线所在桅塔等）　紧急状态，指发生安全播出特大、重大安全播出突发事件，需要立即启动应急预案尽快恢复播出或者消除外部威胁对安全播出的影响时的状态。安全播出责任单位安全播出责任单位从事广播电视播出、传输、覆盖等业务的单位安全播出责任单位的安全播出人员管理，应当符合安全播出责任单位的安全播出人员管理，应当符合下列规定：　　（一）参与节目播出或者技术系统运行维护的人员，应当具有相应的专业技能，并通过岗位培训和考核； 　　（二）新系统、新设备投入使用前，应当对相关人员进行培训；　　（三）特种作业人员应当按照国务院广播影视行政部门的规定或者其他国家有关规定取得相应资格证安全播出责任单位的技术系统配置，应当符合规定安全播出责任单位的技术系统配置，应当符合下列规定： 　　（一）符合国家、行业相关技术规范和国务院广播影视行政部门规定的分级配置要求；　　（二）针对播出系统特点采取相应的防范干扰、插播等恶意破坏的技术措施；　　（三）采用录音、录像或者保存技术监测信息等方式对本单位播出、传输、发射的节目信号的质量和效果进行记录。记录方式应当符合省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门的有关规定，记录信息应当保存一周以上；　　（四）使用依法取得广播电视设备器材入网认定的设备、器材和软件，并建立设备更新机制，提高设备运行可靠性； 　　（五）省级以上广播电台、电视台、卫星地球站应当配置完整、有效的容灾系统，保证特殊情况下主要节目安全播出。安全播出责任单位应当建立健全安全播出管理制度。安全播出责任单位应当建立健全技术维护、运行管理等安全播出管理制度。安全播出责任单位的广播电视节目源管理，应当符合规定安全播出责任单位的广播电视节目源管理，应当符合下列规定：（一）广播电台、电视台在节目制作、节目播出编排、节目交接等环节应当执行复核复审、重播重审制度，避免节目错播、空播，并保证节目制作技术质量符合国家、行业相关标准；　　（二）广播电台、电视台直播节目应当具备必要的延时手段和应急措施，加强对节目的监听监看，监督参与直播的人员遵守直播管理制度和技术设备操作规范；　　（三）从事广播电视传输、覆盖业务的安全播出责任单位应当使用专用信道完整传输必转的广播电视节目；　　（四）不得擅自接入、传送、播出境外广播电视节目；　　（五）发现广播电视节目中含有法律、行政法规禁止的内容的，应当立即采取措施予以消除或者停止播出、传输、覆盖，保存有关记录，并向广播影视行政部门报告。新建广播电视技术系统投入使用前，试运行时间不得少于新建广播电视技术系统投入使用前，试运行时间不得少于一个月。安全播出责任单位的技术系统运行管理，应当符合规定安全播出责任单位的技术系统运行管理，应当符合下列规定：一）按照省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门批准的节目、传输方式、覆盖范围以及相关技术参数播出、传输、发射广播电视信号，未经批准不得擅自停止或者变更服务；　　（二）播出质量、技术运行指标符合国家、行业有关标准；　　（三）制定完善的安全播出保障方案和播出、运行工作流程，安全播出保障方案应当报广播影视行政部门备案；　　（四）对主要播出环节的信号进行监听监看，对设备运行状态进行监控，及时发现并处置播出故障；　　（五）广播电视重点时段和重要节目播出期间，在人员、设施等方面给予保障，做好重点区域、重点部位的防范和应急准备；　　（六）定期对安全播出风险进行自评估。安全播出责任单位的技术系统维护管理，应当符合规定　安全播出责任单位的技术系统维护管理，应当符合下列规定：　　（一）遵守国家、行业有关标准，建立健全维护管理制度；　　（二）安全播出责任单位之间、播出环节之间做到维护界限清晰、责任明确；　　（三）安全播出责任单位委托其它单位承担技术维护或者播出运行工作的，应当选择具备相应技术实力的单位，并与其签订委托协议。　　广播电视技术系统的检修、施