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- 2016-12-04 发布于湖北
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第三,根据当前的区际差异程度进行选择。一个国家内部,如果地区间、城乡间经济发展的差距太大,已经成为经济进一步发展的障碍,甚至有触发经济、社会、政治危机的可能,则无论总的经济形势如何,在国家的发展战略中都要把社会公平原则放在首位,并不惜为此而减缓发展速度。否则一旦问题爆发,后果难以收拾。反之,如果地区间的不平衡状况并不显著,社会比较安定,则有可能在区域发展中,把追求发展的高速度放在更加重要的位置上。 第四,根据未来的经济发展预测进行选择。如果估计在计划期间,经济处于繁荣时期,则应以经济效率为发展的主要目标。因为一旦错过这个机会,经济可能就会落后好几年,甚至更长时间,再想追上去就非常困难。反之,根据预测,如果计划期间的经济将主要处在危机、萧条阶段,则应以社会公平为发展的主要目标。因为在这种局势下,单个区域无论怎样努力也不可能高速度地发展,而且这种时候,区域之间、城乡之间的矛盾容易激化。在这种情况下,如果不以社会公平为主要目标,尽力缓解区域社会矛盾,致权甚至都有被颠覆的危险。 区域政策的主要内容 (一)区域宏观经济政策 许多国家宏观经济政策都带有区域效应,可被用于实现区域政策目的。例如,货币贬值将有利于实行出口导向生产的地区,进口控制将有利于那些实行进口替代生产的 地区。再如,提高加工工业产品定价,将有利于产业结构以加工工业为主的地区,对
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