2014关于赴县等县市的调研报告.docVIP

按：2015年X月X日至X日，副市长XX带领市财政、建设、规划、城管等部门主要负责同志，赴G县、R县、P县、W县等4县市，就城市建设管理、城乡环卫保洁机制、垃圾处理及园林绿化管护PPP模式运行等工作进行参观考察。通过3天的参观考察，使考察组全体成员获益匪浅、感触颇深，认识得到进一步提高，视野得到进一步开阔，推动我市县城建设管理工作的信心和决心进一步增强，达到了预定的目的。现将考察情况报告如下。 关于赴G县、R县、P县、W县等4县市 进行参观考察的调研报告 XX市政府办公室 （2015年X月） 一、PPP模式的几点优势 通过对G县、R县、P县、W县等4县市的参观考察，考察组比较全面的了解了PPP模式的运营理念、运行方式，给大家的感受是理论联系了实际，概念落到了现实，对今后我市的工作开展有很好的指导意义。 （一）政府变“养人”为“养事” 考察学习的4县市在推进垃圾处理、绿化养护等基础设施建设中最基本的经验，就是政企合作。政府通过向社会购买公共服务，与企业互利共赢，政府负责监督运行，企业负责提供优质服务，政府由“养人”变成了“养事”，职能从“干”变成了“管”，确保财政供养人员“只减不增”。加快了政府职能转变，减少了办事环节，提高了服务效率。 （二）破解财政资金瓶颈 城乡环卫保洁、园林绿化管护等工作前期设备、设施投入较大，县级财政资金难以保障。4县市通过吸引社会资本参与城市基础设施