2014在非公有制企业全面推行职代会制度的思考.docxVIP

在非公有制企业全面推行职代会制度的思考 ?鹤壁市总工会???? 张中成? 企业民主管理工作是现代企业管理的重要内容之一，在社会主义市场经济体制下，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业根本方针、调动职工生产积极性创造性、促进企业发展的重要措施，是社会主义民主政治建设的必然要求，是企业工会工作的重要内容。然而，由于在非公企业职代会制度达不到全面推行和实施，导致诸多非公企业民主管理工作难以正常开展，侵犯职工合法权益的事件时有发生，不仅直接影响了企业劳动关系的和谐稳定，而且影响了工会工作整体形象。 一、当前非公企业职代会制度建设存在的问题 （一）职代会制度建制率偏低。在调查的120户非公企业中，有半数的企业没有建立职代会制度，其中建制较为完善的不到建制企业的三分之一，多数企业职代会制度建制不完善，还有相当一部分企业虽然建立了职代会制度，但一年都不召开一次会议，职代会制度形同虚设。 （二）职代会会议质量不高。在召开的职代会中，多数企业和会员代表大会、年度总结表彰会议合并召开，职代会的程序不完善，制度不健全，会议质量不高。如有的召开职代会前，不事先通知开会议题，不征求代表对会议内容和有关问题的意见。 （三）职代会的职权落实难。目前，非公企业职代会的职权虽然已经简化，但实际上落实仍然很难。有的企业对应提交职代会讨论通过事关职工切身利益的重要事项和重大问题，不提交职代会审议通过，而以企业的决