2015从西方分权思想看公检法三机关的分工和制约.docVIP

从西方分权思想看公检法三机关的分工和制约 【内容摘要】 分权制衡是西方国家政治制度的基本原则和运行机制是一定历史发展阶段上人类进步思想的结晶分析和研究了当时希腊城邦的政治实践后提个人统治、少数人统治多数人统治他认为对于国家权力，不能过分集中于任何一个阶级，“不让任何阶级在政治方面获得脱离寻常比例的超越地位”，因此国家权力，应为各个阶级平衡的共同掌握。是一种以阶级为主体的分权思想是17世纪英国政治思想家约翰·洛克洛克的分权制衡思想是英国资产阶级革命时期新兴的资产阶级同封建专制制度斗争的产物他提出国家权力应该分为立法权、行政权和对外权。立法权是国家最高权力，应当属于国会，国会有权制定和通过法律；行政权由国王执掌，国王负责法律的执行，并拥有司法权和任命高级官员、法官的权力；对外权即处理与外国关系、战争与和平问题的权力，此权力也由国王掌握。对外权执行权。。 （3）分权的关键——限制权力。如果被分立的权力没有得到应有的控制，权力的公共性同样会受到扭曲并对私权造成更大的侵犯。为此洛克提出以下主张：第一，权力应是彼此分立的。立法权和执行权应绝对分开，立法权归属于民选议会，执行权则属于世袭的君主。如果立法和执行权合一，执行者是自己法律的制定者，立法者是将要执行法律的人。这种高度集中地权力会让权力的享有者偏执的疯狂。他们就会利用自己的职权使自身利益得