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- 2016-12-04 发布于贵州
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如何看待代课建设这一中国特有的教师群体
如何看待代课教师这一中国特有的教师群体?
前世:没有完全享受教师的待遇 却担负起中华民族最神圣也最艰巨的农村教育重担
今生:一个帖子引出血淋淋的现状:代课老师不能承受之重
未来:改革开放30年 经济的发达能否让代课老师正名?
【编者按】
同是辛勤的园丁,同样为教书育人付出了汗水,可是待遇却天差地远,长期以来,同工不同酬是代课老师心中永远的痛……
广东省农村教师空编6万,代课人员5.2万人,为全国最多。农村代课教师月工资多在200~500元之间。个别地区为了挤占教育经费或减少财政对教育的投入,竟然宁愿空编而聘请代课教师。全省农村中小学教师空编6万多……
【前世】
没有完全享受教师的待遇 却担负起中华民族最神圣也最艰巨的农村教育重担
上个世纪五六十年代,在我国国家办学力量严重不足和私营办学不被提倡的特殊情况下,民办教师产生了。民办教师绝大部分任教于农村(含县镇)中小学,收入靠公社给工分的多少计算,后来渐渐有了工资。民办教师,是一个特殊的群体,他们没有完全享受教师的待遇,却同样担负起了教育的重担。有人曾用“农民教师”来形容他们,——教书的农民、种田的教师。
谁知道代课教师?记者问。城里的孩子们说:“就是我们班老师病了,隔壁班那个老师来代课呗。”在代课教师正在被清退之际,我们或许会面对这样的尴尬:很难向今天城市的孩子们解释,谁是代课教师?其实,代课教师还有个名字“农民教师”——教书的农民,种田的教师。
民办教师似乎就是这样“只可意会,不可言传”。但中国民办教师的历史却十分明确告诉世人:这是一个特殊的群体,他们并没有完全享受教师的待遇,却担负起了中华民族最神圣也最艰巨的农村教育的重担。
【今生】
一个帖子引出血淋淋的现状:代课老师不能承受之重
汪洋书记的话:“怀集县一位代课教师在给我的帖子上说‘肇庆市的最低工资不是580元吗?而我们代课教师工资仅有450元,难道我们代课教师就不算用人单位的工作者吗?广东汕头的网友发帖说,今年4月汕头潮南区出台的关于统一区直机关公务员岗位津贴的实施意见中,特别注明教育系统的教师不享受公务员岗位津贴,引起了当地教师的强烈不满……”
“我看了网上那些代课教师给我的留言,那真是‘血淋淋’啊!”
全省目前有中小学代课教师52185人,他们待遇过低,平均工资水平只有公办教师的1/3;素质偏低,七成以上未取得教师资格证,近七成只有高中(中专)或以下文化水平。与此同时,大量代课教师和教职员空编并存,截至2007年底,全省公办教职员空编60796名,甚至比代课教师总人数略多。此外,全省公办中小学教师和公务员月平均工资水平分别为2608元和3772元,相差1164元,超过七成县教师平均工资比公务员低,超过四成教师和公务员工资差距在500元以上,四成县未给教师购买医疗保险,过半县未购买住房公积金。
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广东部分地区代课教师月薪一览表
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【未来】
改革开放30年 经济的发达能否让代课老师正名?
“教师节即将到来,最重要的不是发慰问信,更要切实为教师、为教育办点实事!这是给全省教师最好的祝贺和礼物,也是设立‘教师节’的本意!”——这一番话,发自省委书记汪洋之口。
粤年拨十亿提高老师待遇 福利向公务员看齐
第一步,冻结。从今年9月1日起,必须冻结现有代课教师名单,不再招新代课老师。
第二步,录用。2009年~2010年,在各地编制限额内,拿出一定数量的编制,对取得相应教师资格的代课教师组织“代转公”招录考试,考试合格的录用为公办教师。
第三步,培训。对首次未通过“代转公”招录考试的代课教师,提供一次免费培训。
第四步,转岗。对于参加“代转公”招录考试不合格,但适合在非教学岗位上工作的代课教师,参加转岗考试,考核合格转录为非教学人员。
第五步,辞退。2010年,对参加“代转公”招录和转岗考试考核不合格的予以辞退。
代课老师群体的出现是时代的产物,是教育资源严重不足和配置不均衡历史背景下的无奈之策。这些代课人员在特殊历史时期和特定情况下,为我国的教育事业特别是农村基础教育事业的发展付出了辛勤劳动和努力。代课老师群体的退出也是时代的产物,教育的大发展、教育资源的增加使得国家有能力让孩子接受更高水平的教育。据教育部统计,截至2008年底,这一人数仍有31.1万人。在教育部2010年第1次新闻通气会上,教育部有关部门负责人表示要把妥善解决在岗代课人员问题与建立完善教师正常补充机制结合起来,将择优招聘、辞退补偿、纳入社保等政策统筹考虑,妥善解决好代课教师问题。
一个充满悲情的群体,近来收获了来自各界不假思索、也毫不犹豫的同情。那就是面临“被清退”命运的代课教师。一幅新闻照片上,即将离开的代课教师与学生最后合影,转过身时已泪流满面,此情此景听
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