第三讲 意见表达的主体和方式.ppt

根据中国工会章程规定，这个团体的主要职能中，就有两项属于意见表达的范围： 一是代表职工参与国家政治、经济、文化、社会生活的管理和决策，加强对干部的民主监督，代表职工同行政领导对话； 二是代表和保护职工群众的具体利益，为群众说话。这个地位和作用得到了中国共产党和中国政府的肯定。 中国的党和政府比较充分地意识到了工会等人民团体作为一类意见表达主体的社会意义。 1985年 11月 5日中共中央办公厅和国务院办公厅转发全国总工会党组《关于工会参加党和政府有关会议和工作机构的请示》，同意全国总工会提出的下列请求： 中央、国务院及有关部委在研究、制定有关国家的经济和发展计划及重大方针政策时，凡涉及到职工切身问题时，通知全国总工会参加必要的会议； 吸收工会参加涉及职工利益的各项重大改革的领导机构； 各产业部门和地方应参照上述原则，吸收产业工会和地方工会参与这方面的工作和活动。 趋势 ： 全总十届五次执委会经过讨论，提出，“工会要代表和组织职工同政府和行政方面对话，逐步做到经常化、制度化”，“应建立起协商对话的渠道和制度，做到下情上达，上情下达，沟通思想，缓解矛盾，使政府了解职工的意见和要求”。 （四）共青团中央 中国共产主义青年团中央委员会的简称，是中国共青团的最高领导机关。根据中国共产党章程和中国共产主义青年团章程的规定，共青团是先进青年的群众组织，是中国共产党的助手和后备军，团中央受