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中国PPP沙龙(第六期) —银川供水股权转让与增资项目经验分享 主办方：中国财政学会公私合作研究专业委员会 承办方：北京大岳咨询有限责任公司 中国PPP沙龙:—银川供水股权转让与增资项目经验分享 2014年12月1日 主题：中国PPP沙龙(第6期)—银川供水股权转让与增资项目经验分享 时间：2014年12月1日下午2点-5点半 地点：北京海淀万寿庄宾馆综合楼三层 主持人： 尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家下午好!今天咱们PPP沙龙第六期现在开始。首先请允许我介绍下邀请到的主要嘉宾。全国政协委员、我国著名经济学家、财政部科研所原所长，也是我们PPP专业委员会主任委员，贾康先生。国务院发展研究中心宏观部孟春副部长。河南省财政厅副厅长赵庆业先生。财政部农业司原司长张振国先生，还有邮储银行张振宪董事。还有咱们在座的非常多的企业领导，因为在座的，我知道还有好多领导我可能介绍不过来了。首先也非常感谢大家一直在这六次活动当中对我们的一贯支持。首先请我们PPP专业委员会主任贾康主任做重要的讲话。大家欢迎。 贾康： 不是重要讲话，只是做一个开场的致辞吧。我们这个活动已经有6次，按照现在预想，以后还会再形成一些必要的专题继续进行，要借这个机会衷心感谢在座的各位，特别是企业界的朋友们。企业界的朋友们在市场经济这个氛围之下，我认为是非常正确和敏锐的抓住了中央现在的这个PPP发展方面的推动创新的意图。而且我认为在这方面呢，我们这样一个专委会可以跟大家更好的互动，促成这样一个交流的平台，大家一起来面对机遇和挑战，把一些实事做起来。当然现在我们所做的还是交流、信息沟通、共同的研讨，再往后有可能更好的对接一些现在各个方面都在去推进的平台，更好的、实质的对接上一些我们可做的事情的这种最主要的信息，然后在这些平台上面总结过去的经验，面对现实的需求方面可能会促成大家更实质性的落实到一些PPP项目的这种研讨和推进上面，我们对这方面有充分的信心。在我们沙龙活动之后，我们会更好的来理解、认识当前的形势，发展这方面提出的客观要求和机遇，大家一起把这样一个对于中国整个现代国家治理机制建设和现代化的，我们的经济社会发展往升级版上提升的重要的创新事项PPP做的更加的有它的亮点，更好的来把我们新的一轮PPP创新的高潮共同推进起来，我借这个机会表达这样一个感谢，跟大家进一步加强交流合作的意愿，谢谢大家。 主持人： 非常感谢贾老师刚才对我们良好的愿望，同时也感谢他对我们一直以来的支持。下面就进入我们今天的主题，有请中铁一局集团水务事业部副总经理盖芸来介绍关于银川供水股权转让与增资项目的一个经验，大家欢迎。 盖芸： 尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁和嘉宾大家下午好。我是中铁一局集团水务事业部的副总经理盖芸。非常感谢沙龙给予我们和大家分享银川自来水公司PPP项目案例的机会。 银川自来水公司的股权转让与增资项目和银川污水处理公司的TOT项目，简称“两水”项目，在2009年底和2010年初，同时面向国内外企业招标。我们中铁一局和天津创业环保联合体中标了银川的自来水项目，项目于2010年8月25日在银川签约，今年已经是第四个年头了。四年来，经过各方面的不懈努力，项目取得了初步的积极成果，现在我把这个项目的情况向大家做个回顾。不妥之处，请大家批评指导。 一、关于中铁水务。众所周知，我们中铁一局是一家国内知名的铁路、公路、地铁等基础设施领域建设的大型施工企业，为什么搞起了水务?为什么会和天创一起拿下这个城市供水项目?为了让大家对我们有更多的认识和了解，容我现在简要介绍一下我们自己，中铁一局集团有限公司。 中铁一局隶属于中国中铁股份有限公司，始建于1950年5月，是我国最早的国有大型施工企业集团之一，1993年曾被评为全国的最大施工企业第一名。这个当时的葛洲坝工程局是第二名。公司的主营业务是基础设施的建设施工总承包，具有铁路、公路工程施工总承包的特级和市政公用工程等九项施工总承包或者是专业承包一级资质。总资产260多亿，营业收入460多亿。在铁路、公路、地铁的综合工程，以及轨道、桥梁、隧道与地下工程等专业施工领域有丰富的建设经验和工程业绩。 同时，中铁一局有60多年从事给排水工程建设的历史，公司所属的中铁一局市政环保工程公司，是一个经验丰富、资质齐全的专业化水务环保工程施工总承包企业。先后承建了全国近半数的铁路给排水工程，三十多个城市的50多座水厂和污水厂，1000多公里的城市给排水、热力以及燃气管网工程，另外还承建了一批不同工艺、不同规模的海水淡化工程，另外还有垃圾焚烧发电等工程，专业化的建设能力应该是处于国内领先水平的。源于以上的业务基础，中铁一局在结构调整中，首先选择了以水务环保产业，上中下游一体化业务为突破口，从2007