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认真开展学校管理年活动， 全面提高学校管理水平 ——在全县学校管理工作会议上的讲话 桂东县教育局 一九九六年五月二十五日 1996年，是我县“学校管理年”。四月间，县教育局组织专门班子对全县中小学校管理工作进行了认真、详实的调查。调查结果表明，长期以来，全县各级各类学校在各级党委、政府的正确领导和人大、政协的关心支持、监督下，按照党和国家的教育方针、政策、法规，围绕提高教育教学质量这一中心，在学校管理方面进行了努力的探索，积累了丰富的经验。全县学校管理工作走上了法制化、常规化、规范化的轨道，取得了可喜的成绩。但另一方面，也发现了一些急待改进和加强的方面和环节。今天，我们召开全县学校管理工作会议，其目的在于，回顾近几年来学校管理工作的情况，总结经验教训;进一步强化、规范学校管理;倡导团结、务实、求真的作风，倡导勤政康洁、奉公的精神，创造进取、稳定、廉明的教育氛围，努力开创我县教育工作的新局面。下面，我就学校内部管理，讲两个方面的问题，-是向在座的各位县级领导汇报;二是希望能给我们的中小学校校长有些启发。 一、我县前几年学校管理工作的简单回顾 “八五期间”，我县遵照《中国教育改革和发展纲要》及上级有关教育改革和发展的精神，结合我县实际，采取积极措施，强化和规范了学校管理工作。 (一)全面贯彻教育政策法规，开创依法治教新局面 “八五”期间，我们把学习、宣传、全面贯彻实施教育法律法规，做为学校的重点工作之一。一是采用多种形式宣传学习教育法律法规，全县共印发了30000册《教育法律法规知识》学习小册，书写永久性标语300条，发表电视讲话8次，充分利用《桂东教育》小报、桂东教育电视台宣传各地依法治教消息文章120篇。各学区、学校组织教师集体学习、讨论，开展“学法规、用法规”演讲比赛。普乐等学区还组织了“教育法律常识竞赛”活动，城关、寨前、贝溪等学区组织学生游行，向全社会宣传教育法律法规。二是认真贯彻教育法律法规和县委县政府召开的全县教育工作会议精神，使依法治教、敬业乐教成为全县教育工作者的自觉行动。我县中小学生辍学问题，历来是个严峻的问题，厂大教职工在各级党政领导的带领下，积极行动，逐村逐户进行家访，向学生和学生家长宣传《义务教育法》，依法劝学，努力提高辍学学生的返校率，使全县小学人学率达到99%以上，初中人学率达95%以上。三是结合教育法律法规的宣传，组织了“十佳校长”、“十佳中青年教师”、“十佳廉政勤政领导干部”的评选活动，组织了“向孔繁森同志学习”和“学徐老、爱祖国、育新人”演讲比赛活动，树立有“奉献精神、乐教善教”的教师典型，发挥榜样的作用，激发全体教职工管理好学校、教育好学生的责任感。四是积极争取当地党政领导的重视和支持，当好领导的参谋，出台一些改革和发展我县教育的政策措施。五是依法制定考核办法，组织督查，使我县教育事业逐步走上法制化轨道。 (二)科学实施目标管理，形成正确的导向 学校教育是一种有目的、有计划、有组织的培养人才的活动。它不仅要有明确的教育目标，而且还必须有明确的管理目标。学校的一切管理活动最终都是为了实现人才的培养目标。近几年来，我们自觉地运用目标管理这种现代化的管理方式。每年，教育主管部门根据人才培训目标、教育发展情况及工作重点确定管理目标，制订好对学区和县属中等学校的目标管理考评方法;各学区制订对所属学校的目标管理考评办法;各校遵照上级目标，结合本校实际，制订对教研组、班级、教师、后勤等各方面的目标管理考评办法。 实施目标管理，使我县的教育事业得到了进一步发展。一是形成了整体一致的目标系统。县教育主管部门、学区、学校三级目标总体一致，又各有特色，使大家做到了“心往一处想，劲往一处使”，形成积极向上的组织气氛和良好的教育集体，共同为实现总体目标而努力奋斗。二是各校做出了科学的安排，使各个层次、各个部门、各个项目的目标互相促进，在各自的轨道上围绕着总体目标正常运转。三是量化考核的推行，使教职工的工作由被动、等待转为积极、主动，教师从过去单纯的教书转到“全面”育人的轨道上来。 如城关完小推行目标管理，用目标和量化手段激发、强化教师强烈的竞争意识，一方面用“保一流质量，树一流校风、学风和教风”激励教职工扎扎实实工作;另一方面，管理与教师利益挂钩，激发教职工主动想方设法干好工作，形成了一个你追我赶的良好局面。目前，城关完小的教学常规已成为了教师的自我意识和主动行动。三年来，学校考核全部教师都能达到90分以上。 (三)狠抓学校现状分类定级工作，提高办学整体水平。 1993年底，郴州地区教委颁布了《中小学办学现状分类定级评估方案》。1994年初，我县提出学校分类定级工作狠抓三年，实现“3520”目标的思路，并按规定程序和要求认真组织实施。一抓认识提高。学校现状分类定级与“普九”是什么关系，开始有不少同志的认识并不统一。