JICA2016提问表(河北大学)上报后修改1102.docx

JICA 2016年度后评估 调查问卷 河北大学河北省人才培养项目（L/A No.C05-P213）Ⅰ．后评估的目的和意义日本国际协力机构（JICA）根据贷款协议规定，在日贷项目完成两年后进行后评估。为确保中立、客观地评估已完成项目的现状、运营、维护管理状况，JICA选派第三方评估专家开展后评估工作。在本后评估中，评估专家从经济合作与发展组织（OECD）发展援助委员会（DAC）制定的以下5项标准（相关性、成效、影响、效率、可持续性）出发，对项目进行评估。最终得出反映到JICA和借款国双方今后开展的项目中的经验教训，并为改善组织机构的运营提出建议。DAC开展评估的5项标准评估标准（1） 相关性确认在项目立项阶段及后评估阶段，项目的目的、远期目标及项目实施范围是否与贷款对象国发展的优先级及方针政策相一致。特别是确认与该国的发展规划、政策、项目受益者的需求及贷款方的援助政策的吻合性。（2） 成效根据项目所产生的效果，从定量及定性两方面衡量是否达到项目目的。（3） 影响考察项目所产生的直接的、间接的、主观的以及预期外的各种正负面效果。其中包括项目对于所在地区的社会、经济、环境以及其他发展指标的影响及效果。（4） 效率考察确认项目的投入是否通过实施过程有效地转化为项目产出。这里着重考察项目费用及工期。（5）可持续性考察项目结束后开发援助所带来的各项效益是否得到了延续。从技术层面、组织以及财务层面上分析考察运营、维护管理的状况，并确认器材设施的维护管理状况、技术转移的成果以及项目受益者的主体意识。此外，还会调查分析制约项目可持续性的原因。Ⅱ．后评估的实施方法如下所述，后评估将通过核查现有资料、问卷调查以及实地考察的方式进行。1．核查现有资料参考立项阶段的资料、项目竣工报告（PCR）等，对相关信息进行整理和分析，明确须列入调查范围的不明事项，再通过问卷调查及实地考察对不明事项进行确认。2．问卷调查问卷根据上述5项评估标准分为多个部分。请根据各项提问做出回答或提供相关信息。如无法回答或无法提供相关信息，请说明原因。已填写的内容如与事实情况不符，请进行修改。请按照以下要求，对本问卷进行回答。※面向项目高校的问卷调查：本问卷提取了项目整体调查问卷中需要贵校回答的部分。部分答题部位是需其他高校填写的部分，贵校只需回答本校情况。因此，提问编号不连贯，敬请谅解。回答期限：2016年10月10日提交至：北京大来创杰咨询有限公司（田雪晴/张瑶、tianxueqing@ /zhangyao@）3．实地考察预计实地考察将由第三方评估专家根据以下日程进行。一次考察（预定于2016年10月29日-11月11日进行）二次考察（预定于2017年2月下旬-3月上旬进行，约1周左右）（在一次考察时协商）一次实地考察期间，评估专家将前往教育厅、财政厅及各项目高校，确认以下3项内容。（1）确认回答问卷时的不明事项（对项目实施相关人员进行访谈）（2）确认项目建成的建筑物、购置的设备（主要设备）现状（3）对参加进修的教职工、学生进行访谈（确认培训成果及进修结束后是否与日方继续保持合作等）二次实地考察期间，将与相关人员完成以下两项工作。（1）对暂定评估结果进行说明（2）对存留的不明事项进行确认我们对后评估调查给各位增加的工作负担深表歉意。恳请各位给予支持和配合。非常感谢！第三方评估人姓名:西野俊浩所属机构:株式会社国际开发中心 TEL/FAX:Tel: （+81） 3-6718-5932 / Fax: （+81） 3-5781-0910E-mail:nishino.t@idcj.or.jp中方咨询商负责人姓名:田雪晴/张瑶所属单位:北京大来创杰咨询有限公司TEL/FAX:TEL：010-6470-1420 EXT.802FAX：010-6470-0346E-mail:tianxueqing@ / zhangyao@项目概要项目名称河北省人才培养项目（L/A No.C05-P213）签署政府换文日期2006年6月23日签订贷款协议日期2006年6月23日借款人/实施单位中华人民共和国政府/河北省人民政府承诺额/支付额57.75亿日元/55.57亿日元贷款协议条件利率：0.75％/1.5％；偿还期限：30年/40年；宽限期：10年；不限定采购国最终支付日期2013年10月项目背景《河北省教育事业第十个五年计划》及《2010年计划》中，设定了要在2010年前须达成的量化目标：①高等教育毛入学率达到24％；②大学生人数达到90万人；③教师人均学生（普通高等教育机构）人数达到16人。此外，还计划增加省重点学科及省重点试验室。在这一背景下，需要特别针对以下三个重点领域改善高等教育的条件。促进地方经济发展和交流：为进一步发展科技、教育、文化等领域，培养具备高水平技能的人才；完善市场规则：完善市场