7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度课件全解.ppt

何洁　 ?郎朗 彝族? 满族 -*- 第七课 我国的民族区域自治制度和宗教政策 未来5年佛山市将投入资金21.31亿元支援新疆伽师县的项目建设。今年以来我市支援队已协助伽师县成功引进多个产业项目，涵盖工业、农业和服务业。 材料体现了我国各民族间建立了怎样的关系？ 2、处理民族问题的原则： 平等、团结、共同繁荣 1、 新型的民族关系： 平等、团结、互助、和谐 我国处理民族关系的原则是什么？ 自学导读 1、我国的民族区域自治制度？ 2、民族区域自治制度符合我国国情必然性？ 3、民族区域自治制度的优越性体现在哪几个方面？ 20世纪50年代初，西藏仍处于政教合一、黑暗落后的封建农奴制社会。农奴主把农奴当做自己的私有财产随意支配。 农奴制度下流落街头、乞讨求生的妇女儿童 旧西藏拉萨街头的这位藏族老人饱受饥饿和疾病的折磨 思考：为什么能取得以上显著的成就？ 在国家统一领导下，各少数民主聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 1、含义 2、地位 我国解决民族问题的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。 3、我国的民族自治地方 三级 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗）（120个） 县一级 自治机关是人民代表大会和人民政府 注意：它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 4、自治机关 （不包括党的机关和人民法院和人民检察院） 5、自治权 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力。 ⑵地位： 立法自治权、 变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权 ⑶权力： 民族区域自治制度的核心内容 ⑴含义： 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。 立法自治权 eg：在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 eg：1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行中华人民共和国婚姻法的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁， 变通执行权 eg：在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； eg：在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策 西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 文化管理自治权 根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来 立法 自主权 变通 执行权 经济 自主权 文化管理自主权 其他 自治权 ①自主安排和管理地方性的经济建设, 管理地方财政 ⑤组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法 ④ 不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。 ②自治地方人大有权制定自治条例和单行条例 ③自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业 自治机关的自治权： 西藏民族自治区的自治权 香港特别行政区的高度自治权 这二者有何异同？ 项目 民族自治区 特别行政区 不同点 目的 制度 自治程度 范围 相同点 都享有自治权， 都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的管辖。 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 高度的自治权 在少数民族聚居的地方 港、澳、台 结合我国的历史知识和现实情况思考，我国为什么要采用民族区域自治制度? （2）“大杂居、小聚居”的民族分布特点 （1）统一的多民族国家的历史传统 （3）各民族在长期 奋斗中形成的相互依存的民族关系 ——现实情况 ——历史特点 —政治基础 民族区域自治制度是符合我国国情的必然选择 社会基础 照顾特殊 防止分裂 1、有利于维护国家统一和安全 二、民族区域自治制度的优越性 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利 2012年3月8日根据第六次全国人口普查数据，各少数民族人口合计占全国总 人口数8.49 ％，为此，选举草案规定：“