第十一章 行给付与行政奖励.pptVIP

第十一章 行政给付与行政奖励 第一节 行政给付P203 概念和特征 由来与发展（略） 性质 我国的实践和研究概况（略） 行政给付的原则 行政给付的内容 程序与制度完善 一、行政给付的概念和特征P203 又称行政救助或行政物质帮助，是指行政主体基于法定职责或服务的要求，在特定相对人处于失业、年老、疾病或丧失劳动能力及其他法定的情况下，依照法律、法规、规章和其他有关行政规范的规定，对上述相对人无偿提供物质帮助或其他优待的具体行政行为。 主体特定 对象特定 职责性具体行政行为 依据广义之“法” 二、给付行政的由来和发展P204 注意几个名词 消极行政——积极行政 福利国家 生存性照顾 社会保障制度 三、行政给付的性质P205 获得行政给付是相对人的一项宪法性权利 是一种授益性具体行政行为 是一种非强制性行政行为 四、我国行政给付的实践和研究概况P205 注重此处的研究成分 建议结合“生存照顾”、“服务行政”“更好行政”作一些尝试性的思考。 为待深入研究和发展的领域 五、行政给付的原则P208 诚实、迅速、公正、有效的原则 依法实施和依需要实施相结合的原则 行政给付与社会帮扶和劳动自助相结合的原则 注：此仍为一家之言。注重理解 六、行政给付的内容和形式P209 内容为权益——物质上的权益或与物质权益相关之权益。 形式主要有：抚恤金；救济金;自然灾害救济金和救灾物资 七、行政给付的程序