2015第章导论.pptVIP

第一章 导 论 项目周期 项目设想(形成新的项目设想) 第四节 可行性研究 第五节 项目评估 项目评估的目的 一、国外项目评估的产生与发展 1844年，法国工程师杜比在继承前人研究成果的基础上，首创了成本－收益系统分析法。1902年，美国颁布了《河港法》，以法律的形式规定了河流与港口项目的评估方法，该法涉及到了一些现代意义上的项目评估的基本原理。 现代意义的项目评估方法萌芽于20世纪初，在30年代得到了初步发展，在60年代之后，其理论和方法体系日臻完善，已形成了一门比较完整的技术经济学科。 1936年，美国为了有效控制洪水，大兴水利工程，并颁布了《全国洪水控制法》。该法正式规定运用成本－效益分析方法评价洪水控制和水域资源开发项目。 英国牛津大学教授里特尔和米尔里斯为建立项目评估学学科做出了开创性的工作，1968年出版《发展中国家工业项目分析手册》一书；1972年，达斯古帕塔等编著了《项目评估准则》；1975年，世界银行经济专家斯夸尔等编著了《项目经济分析》。 20世纪80年代以后，项目评估工作越来越受到各国，特别是广大发展中国家政府的重视。世界银行规定，不论哪个会员国，要取得世行的的长期贷款，所有项目都要经过评估，评估的结论是确定贷款与否的主要依据。 二、我国项目评估的产生与发展 我国项目评估方法萌芽于20世纪50年代。学习前苏联经验，对一些大型建设项目进行技术经