《环境与资源保护法》课件环境与资源保护法.ppt

西南民族大学法学院 绪论 环境与资源保护法的概念、特征和体系 环境与资源保护法的基本原则和主要制度 公民的环境权、国家环境管理权 环境民事责任制度 环境行政责任制度 环境刑事责任制度 防治污染和其他公害概述 生态环境保护法概述 国际环境与资源保护法概述 国际环境与资源保护法的渊源与主要国际组织 第一章 环境与资源保护法导论 第一节 环境 第二节 环境问题 第三节 环境保护 第一节 环境 一、环境的概念： 1、一般定义：环境是围绕特定中心事物的外部各种因素的总体。它是一个相对概念。 2、生态学上的定义：环境是围绕整个生物界并构成生物生存的必要条件的外部空间和无生命物，它是生物的生存环境。 3、在环境学上的定义：环境是围绕人群的空间，及其可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。它是以人类为中心的物质环境。 环境学上的“环境”的特点： （1）人类是环境的中心 （2）环境要素之间有物质能量的交换关系，是物质环境。 (3)反映人与自然的关系。 4、环境与资源保护法上的定义：环境指人类生存发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地------ （1）混合式立法模式（演绎与列举） （2）人类环境：人与自然和谐 （3）包括生活环境和生态环境。 二、环境的范围与分类 根据组成环境的物质和人类活动的关系不同，分为天然环境和人文环境。 根据组成环境的物质要素的不同，分为大气环境、水环境、土壤环境和生物环境。 根据组成环境的范围不同，分为区域环境、地理环境、地质环境和宇宙环境等。 按照环境功能不同，分为生态环境与生活环境 第二节 环境问题 一、环境问题的概念： 是指因自然变化和人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化，以及由此给人类生存和发展带来的不利影响。 环境问题的分类： 1、原生环境问题和次生环境问题。 2、环境污染和环境破坏。 二、环境问题的产生和发展 原始人类时期：自然环境的破坏 农牧业社会时期：自然环境进一步破坏，环境污染开始出现。 工业革命时期：环境污染日益严重，主要表现为工业三废污染。 三、环境问题的新发展 1、大气污染：酸雨、臭氧层的破坏、温室效应及全球气候变暖。 2、水污染 3、土地、森林遭受严重破坏。 4、物种灭绝。 5、突发性环境污染事故 四、人类环境观 人类环境观的概念：又称人类环境价值观，是人们对自然界的看法、观点、观念的总和，是人类的环境社会意识。 人类环境观的发展阶段：1、崇拜自然 2、无视自然3、肯定自然 人类环境观 两种不同的人类环境观：1、传统环境观 2、现代环境观 人与环境的关系：1、人是环境的产物 2、人与环境相互制约、相互依存 （和谐共生）3、人与环境在相互作用下共同发展（可持续发展）。 第三节 环境保护 一、环境保护的概念：为保证自然资源的合理开发和利用、防止环境污染和自然环境破坏，以协调社会经济发展与环境的关系，保障人类生存和发展为目的而采取的诸多措施和行动的总称。 二、环境保护的指导思想：可持续发展战略 提出： 1、人类对发展模式的反思 2、1980年3月联合国大会：首次使用可持续发展一词。 3、1987年《我们共同的未来》：首次对可持续发展作出定义。 4、1992年《里约宣言》：进一步阐述可持续发展的含义：人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利，并公平地满足今世和后代在发展和环境方面的需要。 可持续发展的概念 它是一种既能满足当代人的需要，又不对后代满足需要的能力构成危害的生态人类发展观。《人类环境宣言》 1、发展是前提、基础。 2、关键是可持续（1）当代人与后代人。 （2）生态、经济、社会发展的可持续。 3、人类共同的发展战略和唯一选择。 可持续发展的特点 1、持续性 2、整体性 3、生态性 4、公平性 可持续发展的实现 强调发展，消除贫困是实现可持续发展的必要条件。 发展与环境保护相互联系、共同促进。 公众享有环境权。 人们应改变传统的生产、生活方式，倡导绿色消费和生态文明。 加快环境保护新技术的研究和普及，提高公众的环境意识。 中国的可持续发展观 1、发展的内函包括经济、社会、生态的发展。 2、自然资源的永续利用是保持经济可持续发展的物质基础。 3、自然生态环境是人类生存、经济社会发展的物质基础。 4、控制人口增长和消除贫困是同生态保护相关联的问题。 第二章 环境与资源保护法的涵义、规范和体系 环境与资源保护法的概念和特征 环境与资源保护法律关系 环境与资源保护法规范 环境与资源保护法体系比较 第一节 环境与资源保护法的概念及特征 一、概念 环境与资源保护法是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境