第章园林策与法规
第2章 园林政策与法规 学习要点 ——掌握政策、法规的基本含义,政策与法规的基本特性; ——理解政策与法规的关系和园林政策法规的构成体系; ——了解与园林相关的主要政策法规内容。 园林政策法规的作用与意义 规范和引导园林行为:园林政策法规制定和实施,对参与园林活动的各方主体起到了规范、引导、教育和威慑的作用。 为园林业的发展提供政策支撑与法律保障 对园林业的发展进行有效的宏观调控 政策的基本含义 广义政策是指一定政治实体制定的全部行动纲领和准则,即路线、方针、政策等;狭义政策指比较具体的规定和准则,通常是与路线、方针并列的政策。总起来讲,政策就是一定政治实体为了实现特定目标而规定的,用以调控社会行为和发展方向的规范和准则。政策的含义有如下三个方面的基本内容: ——政策是一种约束人们行为的规范和准则 ——政策主要通过引导来发挥作用 ——政策还是一种手段和策略 政策的特征 1.原则性与灵活性 2.连续性与稳定性 3.系统性与相关性 4.阶段性与针对性 有关园林政策的实例 城市园林绿化当前产业政策.doc 法规的基本含义 一般意义上的规范是指约定俗成或明文规定的标准、准则。社会规范通常指的是人类社会生活中调整社会公众行为的准则,包括:政治
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