世界电力市场化改革启示2.docVIP

世界电力市场化改革启示2行政论文范文大全 世界电力市场化改革启示 　　各国在改革中一般都以现有电网管理体制为基础，提出改革方案，并采用渐进的改革方法，从改革到基本完成一般都要十年左右时间。 　　电力改革要实现多重目标的平衡 　　实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程，其主要原因是改革有多重目标，而且相互之间有矛盾。这些目标包括： 　　---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。 　　---股东希望得到较高的投资回报。 　　---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。 　　---员工希望工作有保障和高工资。 　　---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。 　　---环境保护组织希望减少污染。 　　---监管者希望能够通过竞争实现最优选择，通过监管实现价值最大化。 　　---燃料供应商希望保护其市场和投资。 　　电力改革必须使上述目标相互平衡，要实现这种平衡，需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平，确立改革的主要目标和次要目标。 　　不同发展阶段的电力市场，改革的着眼点和目标不同 　　根据各国的经验，成熟的电力市场的标志是：电价水平一般反映了成本和投资回报率；用电客户有较高的电价承受能力；有限的用电需求增长；有限的筹措资金的需求。 　　而发展中电力市场的标志是：在电价方面交叉补贴现象较为普遍；用电客户对电价上调的承受能力有限；对