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[用户推荐]关于市矿产资源管理情况的调查报告第2页调查... 四、关于加强矿产资源管理的建议 我市矿产资源比较丰富，而且比较集中，发展经济具有得天独厚的资源优势。如何发挥好这些资源优势，保障矿产资源的有效和长期供给，是关系经济安全、经济社会可持续发展的长远大计，为此，特提出如下建议。 １、树立科学发展观，实现矿产资源合理开发、利用 树立科学发展观，加强矿产资源管理是当前一项重要而紧迫的任务。矿产资源不可再生，科学发展观对矿产资源强调统筹兼顾。一方面要适应经济快速增长的要求，另一方面要求矿产资源的有效开发与供应，不能以乱采滥挖、牺牲环境为代价，实现矿产资源的可持续利用。我市虽然矿产资源比较丰富，但面临的资源形势仍将比较严峻，如不采取有效措施保护开发利用，再过三、五十年我市也将会面临资源枯竭的严重问题。应充分认识资源环境问题对经济和社会发展的制约作用，以科学发展观指导矿产资源监督管理工作，对我市矿产资源开发利用现状保持清醒的认识。吸取资源枯竭城市的经验教训，警钟长鸣，未雨绸缪，既立足现在，又要放眼长远，不断加大矿产资源监督管理力度。市委已经明确了我市建设“一个基地、三大产业”的总体目标任务，我们应据此进一步理清我市矿产资源开发利用的方向，加快可持续发展的研究，明确现阶段工作的重点，完善各类矿产资源中长期发展规划，依据国家有关法规，强化各项政策措施，进一步加强全市矿产资源宏观管理。对我市特有的铁矿、菱镁矿、玉石矿等矿产资源，从可持续发展的战略高度进行周密的科学的论证，制定和完善我市矿产资源开发规划，制定相应的管理办法，实行总量控制，配额管理，有序开发利用，掌握市场主动权。同时，应加大投入，加强矿产资源的勘查调研工作，进一步探明储量，摸清底数，建立我市矿产资源战略储备。还应学习国内外的一些明智做法，大力压缩本国、本地的矿产资源开采量、生产量，尽可能多地利用外购资源，进一步提升矿产品加工水平，以应对日益加剧的能源资源危机，实现我市经济社会的可持续发展。 ２、加强资源整合力度，推动规模化、集约化开发利用 我市主要矿产资源储量较大，矿产地分布相对集中，开发利用条件好。特别是铁矿适宜大型化、规模化经营。因此，我们在资源开发利用上，应发挥鞍钢等大企业、大矿山的技术设备，消化风险能力等优势，做好资源优化配置，从源头上避免乱采滥挖现象。建议市委、市政府要打造百年钢城，在资源利用上，应优先支持、扶持鞍钢发展生产，质量好的、储量大的资源应优先配置给鞍钢，鞍钢已开发矿区和国家已明文规定的鞍钢后备矿区由鞍钢开发。鞍钢应充分利用好自有资源，降低生产成本，对现有矿山进行调整，挖潜改造，保持稳产增产，延长大矿山的使用寿命。同时，要加强规划后备矿山，周边矿山的开发利用。政府在政策、征地等方面应给予大力支持，对有关进行资源整合项目应积极推进，提供便利条件。学习借鉴XX市采取“南停北整”的政策，实行统一规划，规模开采，大矿大开，并有意保留一部分矿区作为战略资源予以封存保护，不许开采。 ３、加强小矿山企业治理，强化监管措施 我市民营矿业开发及矿产品加工企业近些年发展较快，占我市民营经济总量的20%，对发展经济起到重要作用，但这些民营矿业开发企业，基本都属于小规模企业，在创造社会财富同时，也带来环境破坏和经济秩序的混乱。因此，我们在肯定这些小矿山企业在经济发展中的地位和作用的同时，应采取符合我市市情的政策措施，加强监督引导。 从严掌握标准，严把准入条件关。建议有关部门对矿山开采企业的资金、设备、技术、勘查、环保等应按国家产业政策和有关法律法规严格审查。在矿山开发中应设立新台阶，应依据国家产业政策和标准，确定一个适当规模标准，小于此规模的项目不批；对小矿山的整治学习XX市的做法，确定一个标准严加限制，低于标准的矿山一律关闭。 整顿小矿山企业，严禁乱采滥挖。建议对小矿山企业进行全面整顿，对采矿证到期不具备条件的小矿山企业不再续发；对技术水平较弱的小矿山企业积极引导和鼓励，采取联合经营、股份合作等形式走规模化集约化办矿之路。应发展适用、先进的工艺技术，提升小型矿业的装备水平和机械化水平。要全面推进改革采矿方法，禁止落后的浪费资源的采矿方法，因矿制宜，有针对性推广正规采矿方法，提高回采率；要淘汰关闭污染环境的小选厂、小冶炼等，使小型矿山的技术水平上一个新台阶。XX市采取“压小扶大”的政策，依法关闭了布局不合理、达不到规模、达不到环保标准的小企业，扶持大企业的做法值得我们借鉴。 科学规划，严格监督。要根据我市矿产资源勘查利用与保护规划进行小矿山布局调整，学习XX市的做法，在禁采区、国家和省级自然保护区的核心区，重要风景名胜区、文物保护区、地下水禁采区和重要交通干线两侧的景观